Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект постановления предусматривает утверждение новой муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года» (приложение к Проекту постановления). Ответственным исполнителем новой муниципальной программы определено Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный. До 2021 года реализация мероприятий по направлениям, предусмотренным предлагаемым к утверждению проектом муниципальной программы, осуществлялась в рамках 3-х муниципальных программ: по развитию культуры – в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в городе Радужный на 2019 – 2025  годы и на период до 2030 года», по развитию физической культуры и спорта — в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019 – 2025  годы и на период до 2030 года» (начиная с 01.01.2021 две вышеуказанные программы не предусмотрены перечнем муниципальных программ города Радужный), в сфере молодежной политики — в рамках муниципальной программы «Развитие образования в городе Радужный на 2019 – 2025  годы и на период до 2030 года».

Проект муниципальной программы, предлагаемой к утверждению, разработан ответственным исполнителем в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, структура и формы таблиц проекта муниципальной программы соответствуют Модельной муниципальной программы города Радужный.

Проект муниципальной программы содержит 7 подпрограмм:

Подпрограмма I. Мероприятия направленные на развитие библиотечного и музейного дела.

Подпрограмма II. Поддержка творческих инициатив, способствующих самореализации населения.

Подпрограмма III. Развитие массовой физической культуры и спорта в городе Радужный, в том числе для лиц с ограниченными возможностями.

Подпрограмма IV. Реализация программ спортивной подготовки в учреждениях спортивной направленности.

Подпрограмма V.  Реализация молодежной политики в городе Радужный.

Подпрограмма VI. Организационные, экономические механизмы развития культуры, спорта и молодежной политики.

Подпрограмма VII. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 4 544 455,50 тыс. рублей (в разрезе источников финансирования: федеральный бюджет – 6 328,70 тыс.рублей, бюджет автономного округа – 24 501,50 тыс.рублей , бюджет городского округа – 4 513 648,60 тыс.рублей), в том числе:

в 2021 году – 475 060,60 тыс. рублей;

в 2022 году – 453 615,50 тыс. рублей;

в 2023 году – 453 849,50 тыс. рублей;

в 2024 году – 451 704,20 тыс. рублей;

в 2025 году – 451 704,20 тыс. рублей;

в 2026 — 2030 годах – 2 258 521,00 тыс. рублей

В муниципальной программе предусмотрена реализация двух портфелей проектов, проектов автономного округа: портфель проектов «Культура», в том числе региональный проект «Культурная среда» (объем финансирования 16 105,40  тыс. рублей) и  портфель проектов «Демография», в том числе региональный проект «Спорт — норма жизни» (объем финансирования 479,10 тыс. рублей).

Объемы финансирования муниципальной программы, указанные в Паспорте муниципальной программы на 2021, 2022 и 2023 годы, и объемы финансовых затрат по основным мероприятиям  в период 2021-2023 годы, указанные в таблицы 2 «Распределение финансовых ресурсов  муниципальной программы», соответствуют бюджетным ассигнованиям в бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденном Решением Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». По структуре видов расходов в период 2021-2023 годы  95,3% расходов запланировано на предоставление субсидий бюджетным, автономным и иным некоммерческим организациям, 4,7% — в качестве расходов на обеспечение функций органов местного самоуправления.

В ходе экспертизы разработчику проекта указан ряд замечаний, в том числе в части запланированных значений целевых показателей, сводных показателей муниципальных заданий, обоснования финансовых затрат на реализацию основных мероприятий.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и на период до 2030 года» разработчику проекта предложено рассмотреть замечания, изложенные в заключении от 29.12.2020 № 149-131/01-27.

Председатель                                                                    Т.М. Наливайкина