Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2019-2025 годах и на период до 2030 года».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проектом постановления предусмотрено утверждение муниципальной программы города Радужный «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2019-2025 годах и на период до 2030 года». Ответственным исполнителем муниципальной программы является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный. 

Структура и содержание проекта муниципальной программы соответствует модельной муниципальной программе, утвержденной приложением 2 к постановлению администрации города Радужный от 12.09.2018 №1451 «О модельной муниципальной программе города Радужный, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации».

Проект постановления содержит: Паспорт муниципальной программы города Радужный, Приложение 1 к муниципальной программе «Целевые показатели муниципальной программы», Приложение 2 к муниципальной программе «Перечень основных мероприятий муниципальной программы», Приложение 3 к муниципальной программе «Характеристика основных мероприятий программы, их связь с целевыми показателями», Приложение 4 к муниципальной программе «Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению», Приложение 5 к муниципальной программе «Перечень объектов капитального строительства».

Цели муниципальной программы: Создание условий, способствующих повышению доступности жилья, улучшению жилищных условий и качества жилищного обеспечения населения города Радужный. Реализация единой государственной политики и нормативного правового регулирования, оказание государственных услуг в сфере строительства, архитектуры, градостроительной деятельности, жилищной сфере в части обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями, предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, содействия развитию рынка недвижимости, в том числе развитию системы ипотечного кредитования.

Для достижения поставленной цели программой определено решение 6 задач.

Муниципальная программа состоит из 2 подпрограмм: Подпрограмма I. «Содействие развитию жилищного строительства», Подпрограмма II. «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан».

Для достижения цели и решения задач муниципальной программы, проектом предлагается реализация 6 основных мероприятий программы: «Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда и создание наемных домов социального использования», «Стимулирование развития жилищного строительства», «Строительство систем инженерной инфраструктуры в целях обеспечения инженерной подготовки земельных участков для жилищного строительства», «Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года», «Обеспечение жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Осуществление Комитетом полномочий, указанных в пунктах 3.1, 3.2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 31.03.2009 № 36-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа — Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством».

В проекте муниципальной программы определено 6 целевых показателя, характеризующих результат реализации программы.

Срок реализации муниципальной программы определен 2019-2030 годы.

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2030 годы предусмотрен в сумме 566 370,10 тыс. рублей, в том числе: 2019 год – 63 579,80 тыс. рублей; 2020 год – 53 631,30 тыс. рублей; 2021 год – 44 915,90 тыс. рублей; 2022 год – 44 915,90 тыс. рублей; 2023 год – 44 915,90 тыс. рублей; 2024 год – 44 915,90 тыс. рублей; 2025 год – 44 915,90 тыс. рублей; 2026 — 2030 годы – 224 579,50 тыс. рублей.

В проекте постановления на реализацию основных мероприятий муниципальной программы предусмотрены объемы финансовых затрат, в соответствии с доведенными комитетом финансов администрации города Радужный предварительными предельными объемами бюджетных ассигнований на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов. При формировании прогнозных назначений на 2022 -2030 годы за основу приняты доведенные плановые назначения 2021 года.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2019-2025 годах и на период до 2030 года» установлены замечания, в части разработки проекта муниципальной программы и предоставления финансово-экономического обоснования, которые разработчику муниципальной программы следует устранить и повторно представить проект постановления в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.11.2018 №162-201/01-27.

Председатель                                   Т.М. Наливайкина