Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:
Все соответствующие экспертизы, установленные пунктом 5.1 Порядка, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605, проведены. Проект представлен в Счетную палату города Радужный 09.08.2017.
В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 11.10.2016 №928р) ответственным исполнителем программы является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.
Проведенный анализ показал, что проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы на 900,00 тыс. рублей и предлагается к утверждению в сумме 84 579,00 тыс. рублей. Произведена корректировка финансовых затрат программы в 2017 году, с учетом внесенных изменений затраты предлагается утвердить в сумме 18 734,00 тыс. рублей. Источником дополнительного финансового обеспечения являются средства, выделенные в рамках заключенного договора пожертвования денежных средств от 14.06.2017 №7381217/0349Д с ПАО «Варьеганнефтегаз».
Согласно заключению комитета финансов от 04.08.2017 №22/01-08/362 объемы финансовых затрат на 2017 год соответствуют сводной бюджетной росписи расходов города Радужный по состоянию на 04.08.2017.
Экспертиза показала, что увеличение на 900,0 тыс. рублей финансовых затрат предусмотрено по основному мероприятию 1 «Оказание финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально-значимых проектов». Действующей редакцией муниципальной программы объем финансовых затрат на реализацию основного мероприятия составляет 630,0 тыс. рублей. С учетом вносимых изменений, объем финансовых затрат предлагается к утверждению 1 530,00 тыс. рублей.
Порядок организации и проведения конкурса социально-значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества города Радужный регламентируется Положением, утвержденным постановлением администрацией города Радужный от 22.05.2017 №688 (приложение 2 к постановлению). В соответствии с пунктом 8.1 Положения победителями Конкурса (получателями субсидии) признаются участники, занявшие призовые места. Размер субсидии составляет: за 1 место – 300,0 тыс. рублей, за 2 место – 200,0 тыс. рублей, за 3 место – 130,0 тыс. рублей. Учитывая изложенное, общий объем субсидии составляет 630,0 тыс. рублей, что соответствует затратам, предусмотренным действующей редакцией программы.
Согласно представленной пояснительной записке, дополнительный объем средств в сумме 900,0 тыс. рублей планируется распределить следующим образом: за 1 место – 600,0 тыс. рублей, за 2 место – 300,0 тыс. рублей. При этом, указанные размеры субсидии Положением не определены. Основания для предоставления победителям Конкурса субсидии в указанных размерах отсутствуют.
По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы разработчику проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы» необходимо устранить замечания, изложенные в заключении.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.08.2017 №085-011/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина