Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014-2020 годы»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2014-2020 годы» (далее по тексту – проект постановления).
В результате экспертизы представленного проекта постановления установлено:
Разработчиком проекта постановления является Управление общественных связей и административной реформы администрации города Радужный.
В целях приведения объемов финансирования мероприятий Программы в соответствие с решением Думы города от 27.02.2014 №444 «О внесении изменений в решение Думы города от 24.12.2013 № 424 «О бюджете города Радужный на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», проектом постановления предлагается внести изменения и корректировки в паспорт программы, в объемы финансирования основных мероприятий на 2014 – 2016 годы, в целевые показатели, а также внести соответствующие изменения в разделы программы.
Так, проект предусматривает уменьшение общего объема финансирования программы за счет средств бюджета города на 47 661,0 тыс. рублей или на 29,4%, в том числе по годам:
в 2014 году – на 3 450,0 тыс. рублей;
в 2015 году — на 21 901,0 тыс. рублей;
в 2016 году — на 22 310,0 тыс. рублей;
Изменения объемов финансирования предусмотрены:
1) По мероприятиям направленным на решение задачи по повышению качества жизни социально уязвимых слоев населении, пенсионеров, инвалидов и других нуждающихся категорий граждан путем оказания мер социальной поддержки. Так,
— по мероприятию «Социальная помощь неработающим пенсионерам в виде возмещения расходов на проезд в городском общественном транспорте по единому социальному билету» объем финансирования сокращен на 72,0 тыс. рублей (6,14%) и составит на 2014 год — 1 100,0 тыс. рублей, на весь период действия программы 12 472,0 тыс. рублей;
— по мероприятию «Социальная помощь неработающим пенсионерам в виде возмещения расходов по выезду из местности, приравненной к районам Крайнего Севера» объем финансирования сокращен на 269,0 тыс. рублей (30,2%) и составит на 2014 год — 621,0 тыс. рублей, на весь период действия программы 5 460,0 тыс. рублей;
— по мероприятию «Доплата к пенсии Почетным гражданам города Радужный» объем финансирования увеличен на 84,0 тыс. рублей (15,6%) и составит на 2014 год – 624,0 тыс. рублей, на весь период действия программы 5 629,0 тыс. рублей. Потребность в дополнительных денежных средствах возникла, в связи с перерасчетом годового объема средств на выплату доплат к пенсии с учетом планируемой индексации с 01.04.2014., 01.08.2014 (при первоначальном планировании индексация не была учтена), а также в связи с перерасчетом выплат за предыдущие годы, произведенным на основании заявлений Почетных граждан;
2) По мероприятиям направленным на решение задачи «Обеспечение участия гражданских сообществ отдельных категорий граждан в социальной, культурной, общественной жизни города с целью их социальной интеграции и повышения качества жизни» объем финансирования сокращен на 6 739,0 тыс. рублей и на весь период действия программы составит 13 042,0 тыс. рублей.
3) По мероприятию направленному на решение задачи «Частичная компенсация процентов по кредитам на приобретение жилья, на оплату обучения и оплату медицинских услуг» объем финансирования сокращен на 13 000,0 тыс. рублей и на весь период действия программы составит 19 000,0 тыс. рублей.
Вносимые изменения в объемы финансирования программных мероприятий, а также неточные данные по численности граждан льготной категории, участвующих в культурно-досуговых и интеллектуальных мероприятиях, поданные при формировании бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов, повлекли за собой внесение корректировок целевых показателей и конечных результатов программы.
Предложенные изменения обоснованны, подтверждены документально и отражают достижение цели и решения задач муниципальной программы.
Кроме того, проектом постановления уточнены наименования цели и одного мероприятия программы.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие проекта постановления не приведет к нарушению норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.
По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 30.04.2014 № 55-051/01-27.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина