Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:
Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат на 2021 год в соответствие с бюджетом города Радужный, утвержденным решением Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с учетом изменений, внесенных решением Думы города Радужный от 23.12.2021 № 119.
Проектом постановления предлагается внести изменения в приложение к постановлению администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217 в строке «Финансовое обеспечение муниципальной программы» Паспорта муниципальной программы, а также в новой редакции изложить таблицу 2 «Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы города Радужный «Развитие культуры, спорта и молодежной политики в городе Радужный на 2021-2025 годы и период до 2030 года», таблицу 3 «Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные, в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации» и таблицу 4 «Сводные показатели муниципальных заданий» (приложения 1, 2, 3 к Проекту постановления).
Проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования муниципальной программы на 2021-2030 годы относительно действующей ее редакции с увеличение общего объема финансирования муниципальной программы на 2021-2030 годы относительно действующей ее редакции с 4 576 368,03 тыс. рублей до 4 580 560,04 тыс. рублей, или на «+» 4 192,01тыс. рублей на 2021 год, что обусловлено изменением объемов финансирования на 2021 год по основным мероприятиям в 7-ми подпрограммах.
Экспертизой установлено, что управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный, являющимся ответственным исполнителем муниципальной программы и разработчиком проекта постановления:
не произведено внесение изменений в муниципальную программу по приведению в соответствие с Решением Думы города Радужный от 28.10.2021 №106 «О внесении изменений в решение Думы города Радужный от 11.12.2020 № 24 «О бюджете города Радужный на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с обоснованием увеличения финансовых затрат на «+»15 372,53 тыс. рублей, тем самым нарушен порядок принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденный постановлением администрации города Радужный от 12.09.2018 № 1451;
при изменении объемов финансового обеспечения выполнения в 2021 году муниципального задания подведомственным учреждениям культуры, спорта и молодежной политики, предусмотренных в рамках основных мероприятий в подпрограммах 1,2,3,4,5, допущены нарушения требований порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Радужный и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 27.10.2015 № 2106, требований, установленных федеральным законодательством, в том числе при уменьшении объемов финансового обеспечения выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения без соответствующего изменения муниципального задания.
По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 15.02.2021 № 217» разработчику проекта постановления необходимо рассмотреть замечания, изложенные в Заключении Счетной палаты города Радужный от 21.02.2022 № 016-152/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина