Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014 – 2020 годах».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Настоящее экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.
Объект проверки: проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014 – 2020 годах».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Проект постановления представлен в Счетную палату города повторно после устранения замечаний, изложенных в заключении от 03.10.2014 №128-011/01-27.
Предыдущим проектом было предусмотрено внесение изменений в объемы финансирования муниципальной программы на 2014 год, а именно уменьшение с 56 899,7 тыс. рублей до 53 192,73 тыс. рублей, или на 3 706,97 тыс. рублей, что соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2014 год (с учетом изменений, внесенных решением Думы города от 25.09.2014 №492). Настоящим проектом постановления, кроме указанных изменений, предлагается внести изменения в объемы финансирования программы на 2015 – 2020 годы реализации программы, которые не соответствуют показателям городского бюджета на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов (таблица 1).
Заключение Комитета финансов от 12.11.2014 №22/01-08/531 | Проект постановления | Отклонение | ||||||||||
всего, в т.ч. | ФБ | ОБ | МБ | всего, в т.ч. | ФБ | ОБ | МБ | всего, в т.ч. | ФБ | ОБ | МБ | |
2014 год | 53192,75 | 0 | 38858,45 | 14334,30 | 53192,75 | 180,00 | 38678,45 | 14334,30 | 0,00 | 180,00 | -180,00 | 0,00 |
2015 год | 12149,7 | 0 | 10802,40 | 1347,30 | 36917,33 | 0,00 | 24858,60 | 12058,73 | 24767,63 | 0,00 | 14056,20 | 10711,43 |
2016 год | 12149,7 | 0 | 10802,40 | 1347,30 | 37808,43 | 0,00 | 27547,70 | 10260,73 | 25658,73 | 0,00 | 16745,30 | 8913,43 |
В соответствии с пунктом 6.5 Порядка решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, в случае принятия решения об уточнении (увеличении/уменьшении) объема финансирования, изменении программных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы ответственный исполнитель обращается в Комитет финансов администрации города, Управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный с предложением о внесении изменений в бюджет города с содержанием обоснования изменений.
Таким образом, объемы финансового обеспечения муниципальной программы на 2015 год, плановый период 2016 и 2017 годов подлежат корректировке после утверждения городского бюджета.
Кроме того, разработчиком проекта нарушены сроки внесения изменений в программу, установленные пунктом 2 статьи 179 БК РФ и пунктом 6.4 Порядка решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации.
Учитывая вышеизложенное, проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2014-2020 годах» направляется на доработку.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.11.2014 №155-011/01-27.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина