Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 №2309 «О муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014-2020 годы»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 №2309 «О муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014-2020 годы» (далее – проект постановления).
Проект постановления подготовлен ответственным исполнителем муниципальной программы управлением потребительского рынка администрации города Радужный.
В результате экспертизы представленного проекта постановления установлено:
Общий объем финансирования муниципальной программы утвержден в сумме 45 290,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета автономного округа 43 050,00 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования 2 240,00 тыс. рублей.
Ежегодно на реализацию Программы предусмотрено финансирование в сумме 6 470,00 тыс. рублей, из них 6 150,00 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа и 320,00 тыс. рублей – средства бюджета муниципального образования.
Проектом постановления предлагается внести изменения в объем финансирования, в связи с доведением на 2014 год средств бюджета округа на реализацию муниципальной программы в сумме 1 431,9 тыс. рублей (согласно справки об изменении показателей сводной росписи расходов от 18.03.2014 №500/05/35).
С учетом изменений, общий объем финансирования для реализации программных мероприятий предусмотрен в сумме 40 571,9 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
2014 год – 1 751,9 тыс. рублей, из них средства бюджета автономного округа 1 431,9 тыс. рублей, средства бюджета муниципального образования 320,0 тыс. рублей;
2015-2020 годы – без изменений или по 6 470,00 тыс. рублей, из них 6 150,00 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа и 320,00 тыс. рублей – средства бюджета муниципального образования.
В соответствии с решением Думы города от 24.12.2013 № 424 «О бюджете города Радужный на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решения Думы города от 27.02.2014 №444) и на основании справки Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о выделении субсидии из бюджета автономного округа в сумме 1 431,9 тыс. рублей, на реализацию данной программы предусмотрено:
2014 год – 1 751,9 тыс. рублей;
2015 год – 320,0 тыс. рублей;
2015 год – 320,0 тыс. рублей.
В 2014 году муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете города Радужный в срок до 1 мая 2014 года (Федеральный закон от 03.02.2014 №1-ФЗ).
Так как, представленный проект постановления не соответствует решению Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решения Думы города от 27.02.2014 №444) рекомендуем разработчику внести соответствующие изменения в паспорт муниципальной программы, перечень программных мероприятий и целевые показатели программы на 2015-2016 годы.
Представленным проектом предусмотрено уточнение в части соисполнителей муниципальной программы – добавлен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города. Данное уточнение произведено в связи с тем, что муниципальной программой предусмотрено оказание субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки осуществляемой комитетом по управлению муниципальным имуществом. Проектом постановления в раздел 3 «Обобщенная характеристика программных мероприятий» включены нормы, устанавливающие оказание имущественной поддержки.
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного Кодекса РФ разработчиком муниципальной программы внесены изменения в приложение №1 к муниципальной программе «Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный», в приложение №2 к муниципальной программе «Положение о предоставлении грантов по бизнес-проектам малого и среднего предпринимательства города Радужный», в приложение №5 к «Положению о предоставлении грантов…» в части проведения обязательной проверки получателя субсидии (гранта) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и дачи согласия получателя субсидии на осуществлении проверки.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что представленный проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 №2309 «О муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014-2020 годы» требует доработки в части уточнения объемов финансирования.
По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 23.04.2014 №47-231/01-23.
Председатель Счетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина