Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2281 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Доступная среда в городе Радужный на 2014-2020 годы».
Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ», подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2281 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Доступная среда в городе Радужный на 2014-2020 годы».
Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.
Экспертиза показала, что в программу внесены существенные изменения. Программа дополнена комплексным планом (сетевым графиком) по реализации в 2016 году и целевыми показателями на 2016 год с разбивкой по месяцам.
Перечень программных мероприятий изложен в новом виде, в соответствии с группировкой по основным мероприятиям и по общему целевому назначению. Изменения в структуру программы внесены в связи с приведением программных расходов бюджета в соответствие нормам и требованиям приказа Минфина РФ от 01.07.2013 года № 65н, предполагающего изменения в структуре кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
Для решения задач муниципальной программы выделено два основных мероприятия, сгруппированных из нескольких мероприятий, направленных на создание доступности к муниципальным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.
Изменен срок реализации программы — исключены 2014 и 2015 годы. Исключение указанного периода обусловлено тем, что структура муниципальной программы по годам её реализации до 01.01.2016 (2014, 2015 годы) и после 01.01.2016 не сопоставимы.
Показатели непосредственных и конечных результатов, предусмотренные действующей редакцией программы обобщены в целевые показатели муниципальной программы, произведена корректировка количественных значений показателей программы.
Общий объем финансирования муниципальной программы, за счет средств местного бюджета, снизится на 4 304,70 тыс.рублей (в т.ч. за счет исключения финансовых затрат 2014-2015 г. в сумме 2 888,30 тыс.руб.) и составит 4 825,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год – 1 550,00 тыс. руб., 2017 год – 2 059,00 тыс. руб., 2018 год – 1 016,00 тыс. руб., 2019 год – 100,00 тыс. руб., 2020 год – 100,00 тыс. руб.
Экспертиза показала, что объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2016 году соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2016 год.
Финансовые затраты в 2016 году уменьшены на 2229,0 тыс. рублей и составят 3779,0 тыс.рублей, в том числе за счет: 1) снижения финансирования основного мероприятия 1 «Оборудование муниципальных объектов социальной инфраструктуры…» на 1947,0 тыс. рублей; 2) снижения финансирования основного мероприятия 2 «Оснащение муниципальных объектов социальной инфраструктуры…» на 282,0 тыс.рублей. Согласно представленным пояснениям, уменьшение обусловлено изменением количества объектов, на которых будут реализовываться мероприятия программы.
Финансовые затраты в 2017 и 2018 годах увеличены на 83,0 тыс.рублей и 729,6 тыс.рублей соответственно и составят 2059,0 тыс.рублей и 1016,0 тыс.рублей. Соответствующие изменения внесены в Паспорт, Текстовую часть, Таблицу №1, Таблицу №2 муниципальной программы.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, внесение изменений в муниципальную программу «Доступная среда в городе Радужный на 2014-2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 14.03.2016 №011-152/01-27.
Председатель
Счетной палаты города Радужный Т.М. Наливайкина