Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие проекта изменения муниципальной программы нормам законов и иных нормативных правовых актов, обоснованности финансово-экономических обоснований и т.д.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 27.07.2016. Проект разработан отделом экологии администрации города Радужный.

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено приведением в соответствии с бюджетом города Радужный на 2016 год, корректировкой объёмов финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы в соответствие с доведенными лимитами бюджетных обязательств. В связи с чем, вносятся соответствующие изменения в паспорт и табличную часть программы. 

Экспертиза показала, что в программу внесены следующие изменения:

Общий объем финансового обеспечения Программы проектом постановления  предлагается увеличить с 16 619,0 тыс. рублей до 17 545,9 тыс. рублей или на 926,9 тыс. рублей. Изменения вносятся в объемы  финансирования 2016 года.

Разработчиком Проекта предлагается внести изменения в объемы финансирования следующих основных мероприятий:

По мероприятию  «Мероприятия по организации сбора, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения города» общий объем финансирования предлагается уменьшить на 130,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 570,0 тыс. рублей.

По мероприятию «Ликвидация несанкционированных свалок, мест захламления» общий объем финансирования предлагается увеличить на 130,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 4 189,0 тыс. рублей.

По мероприятию «Разработка проекта рекультивации полигона ТБО» общий объем финансирования предлагается увеличить на 493,0 тыс. рублей и утвердить в сумме 10 493,0 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено в полном объеме.

По мероприятию «Организация сбора и вывоза жидких бытовых отходов из сборных канализационных колодцев №1 и №2, расположенных по адресу: город Радужный, СУ-968» общий объем финансирования предлагается увеличить на 433,9 тыс. рублей и утвердить в сумме 433,9 тыс. рублей.

Расчет затрат и калькуляция по данному мероприятию представлены в полном объеме.

Проведена корректировка увязки задач муниципальной программы с основными мероприятиями.

Объемы финансирования, предусмотренные программой, соответствуют объему бюджетных ассигнований, утвержденному решением Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2016 год» ( в ред. решения Думы города от 23.06.2016 №139).

Экспертиза проекта показала:

Исключен целевой показатель «Количество мероприятий по организации сбора, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения» при этом мероприятие по организации сбора, вывоза и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения  с объемом финансирования 700,0 тыс. рублей действует. Таким образом, целевой показатель, характеризующий результат реализации мероприятия отсутствует.  Разработчику программы следует привести в соответствие мероприятия программы с целевыми показателями.

Счетная палата отмечает, что 06.04.2016 заключением №023-011/01-27 была проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2014-2020 годы»  которая требовала доработки в связи с отсутствием расчетов финансовых затрат по основным мероприятиям программы.  Расчеты подтверждающие изменение финансовых затрат за период 2017-2020 годы не были представлены и постановлением от 22.04.2016 года №564 «О внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 проект был утвержден. Разработчику программы следует представить в Счетную палату финансово-экономические обоснования  изменений внесенных в программу в апреле 2016 года.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2016 – 2020 годы» требует доработки.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 01.08.2016 №056-331/01-27.

Председатель                                                             Т.М. Наливайкина