Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 04.12.2017 №1788»

Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 04.12.2017 №1788» (далее по тексту – Проект).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

Разработчиком проекта является отдел реализации административной реформы и информационной политики администрации города Радужный. Проект постановления представлен в Счетную палату города Радужный 26.03.2018.

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в постановление администрации города Радужный от 04.12.2017 №1788 «Об утверждении порядка предоставления субсидии на финансовую поддержку общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов»[1], в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с подпунктом «б» пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2017 №178-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»[2].

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов в рамках реализации муниципальной программы города Радужный “Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы”, утвержденной постановлением администрации города Радужный от 22.10.2013 N 2203

Представленным проектом постановления в постановление администрации города Радужный от 04.12.2017 №1788 предлагается внести следующие изменения:

1). Пункт 2.13, раздела 2 «Условия и Порядок предоставления субсидии» Приложения 1 к постановлению дополнить подпунктом (и) следующего содержания:

«и) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главному распорядителю бюджетных средств и органу муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.»;

2). Пункт 2.19, раздела 2 «Условия и Порядок предоставления субсидии» Приложения 1 к постановлению изложить в новой редакции:

«2.19. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии и  лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главному распорядителю бюджетных средств и органу муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.»;

3). Подпункт 4.3.5. приложения 2 к порядку предоставления субсидий на оказание финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов изложить в новой редакции:

«4.3.5. Дать свое согласие и согласие  лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление главному распорядителю бюджетных средств и органу муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.».

Проведенная финансово-экономическая экспертиза показала, что установленные проектом постановления требования к Порядку предоставления субсидии на финансовую поддержку общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов, Афганистана и Чеченских событий, инвалидов соответствуют бюджетному законодательству. Замечания и предложения по итогам экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 04.12.2017 №1788» отсутствуют. 

         По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.03.2018 №053-231/01-27.

Председатель Счетной палаты города Радужный

Т.М. Наливайкина


[1] Далее – Постановление, Постановление администрации города Радужный от 04.12.2017 №1788,  Порядок предоставления субсидии

[2] Далее – Федеральный закон от 18.07.2017 №178-ФЗ