Экспертиза проекта постановления Администрации города Радужный «О порядке предоставления субсидии для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О порядке предоставления субсидии для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям».
Вопрос экспертизы: соответствие представленного нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.
Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:
Представленным проектом постановления предлагается утвердить:
— Порядок предоставления субсидии из бюджета города Радужный для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально-значимых проектов; Соглашение о предоставлении из бюджета города Радужный субсидии, на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых проектов (приложение 1 к Порядку); План-график перечисления субсидии (приложение 1 к Соглашению); Показатели результативности предоставления субсидии (приложение 2 к Соглашению); Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии (приложение 3 к Соглашению); Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которого является субсидия (приложение 4 к Соглашению); Расчет размера штрафных санкций (приложение 5 к Соглашению).
Согласно представленной пояснительной записке проект разработан в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона РФ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 №541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» в целях реализации мероприятий муниципальной программы города Радужный «Развитие гражданского общества в городе Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203.
3. В результате проведенной экспертизы проекта Порядка установлено несоответствие положениям пункта 6 Общих требований в части раздела IV «Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение», разработчиком проекта ограничен перечень контролирующих органов, которые в соответствии с пунктом 6 Общих требований, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
- Предоставление субсидий из бюджета города Радужный для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям посредством предоставления на конкурсной основе субсидий на реализацию социально-значимых проектов предусмотрено в рамках муниципальной программы города Радужный «Развитие гражданского общества города Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 22.10.2013 №2203.
В соответствии с решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (в редакции решения Думы от 31.05.2018 №352) объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2018 году утвержден в сумме 630,00 тыс. рублей.
В результате проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный проект постановления администрации города Радужный «О порядке предоставления субсидии для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» установлено замечание по пункту 4.1 проекта Порядка, которое следует устранить.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 22.06.2018 №086-011/01-27.
Председатель Т.М. Наливайкина