Экспертиза проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 10.01.2012 №02 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Содержание и благоустройство объектов городского хозяйства на 2012-2014 годы»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.
Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 10.01.2012 №02 «О ведомственной целевой программе города Радужный «Содержание и благоустройство объектов городского хозяйства на 2012-2014 годы»
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления администрации города нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Ведомственная целевая программа утверждена постановлением администрации города от 10.01.2012 №02. Проект постановления представлен в Счетную палату города Радужный 18.10.2012.
Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:
1) Постановлением администрации города Радужный от 10.01.2012 №02 было предусмотрено финансирование Программы в 2012 году в сумме 70 338 тыс.рублей. Проектом постановления предусмотрено увеличение объёма финансирования на 2012 год на сумму 14 800,4 тыс.рублей за счёт средств местного бюджета на мероприятия Программы. Общая сумма финансирования программы в 2012 году составит 85 138,4 тыс.рублей.
2) В соответствии с распоряжением администрации города от 18.05.2012 №1042р «О предоставлении в Счетную палату города Радужный проектов актов администрации города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы», разработчики проектов правовых актов обеспечивают представление проекта правового акта в документальном виде для проведения финансово-экономической экспертизы (включая обоснованность финансово-экономических обоснований), а также пояснительной записки.
В составе проекта постановления финансово-экономическое обоснование изменения (увеличения/снижения) объёмов финансирования на реализацию мероприятий Программы не представлено.
Согласно представленной разработчиком пояснительной запиской:
а) в связи с закрытием пляжа «Голубое озеро» в мкрн.Южный, значение показателя «Содержание общественных пляжей» составит на 2012 год 1 единицу (ранее – 2 единицы). При этом на 2013 и 2014 годы значение показателя осталось равным 2 единицам без пояснений;
б) в связи с принятием на обслуживание новых площадей значение показателя «Обслуживаемая площадь объектов внешнего благоустройства» с твёрдым покрытием составит на 2012 год 381 904м2, ранее – 376 612м2, т.е. увеличение обслуживаемой площади составило 5 292м2. Указанный в пояснительной записке показатель не соответствует отражённому в приложении №2 к проекту постановления – 381 915м2. При этом на 2013 и 2014 годы значение показателя осталось равным 376 612м2 без пояснений;
в) в связи с принятием на обслуживание новых площадей значение показателя «Обслуживаемая площадь объектов внешнего благоустройства» без покрытия составит на 2012 год 592 177м2, ранее – 589 177м2, т.е. увеличение обслуживаемой площади составит 3 000м2. При этом на 2013 и 2014 годы значение показателя осталось равным 589 177м2 без пояснений.
3) В сопроводительном письме к проекту постановления указаны приложения:
- Расшифровка по ведомственной целевой программе … 1 экз. на 1 листе;
- Сравнительная таблица основных мероприятий … 1 экз. на 2 листах.
Указанные приложения отсутствуют.
Считаю, что проведение финансово-экономической экспертизы возможно после устранения вышеуказанных несоответствий и представления финансово-экономического обоснования.
Председатель
Счетной палаты Т.М.Наливайкина