Экспертиза обращения муниципального казенного учреждения «Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Радужный» (далее по тексту – МКУ «УМТО», заявитель) от 13.10.2014 № 214 о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и документы.
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 №537 «Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», пунктом 5 статьи 28.1 Устава города Радужный, пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента Счетной палаты города Радужный.
Объект проверки: обращение муниципального казенного учреждения «Управление материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Радужный» (далее по тексту – МКУ «УМТО», заявитель) от 13.10.2014 № 214 о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и документы.
Экспертизой установлено:
Уполномоченным органом 30.09.2014 на официальном сайте размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки №0187300007814000311 на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, с начальной максимальной ценой контракта 271 816,67 рублей.
На основании части 16 статьи 66 Закона №44-ФЗ по окончанию срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка, аукцион признан несостоявшимся.
Рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, показало:
- нарушены положения пункта 3, 4, 5, 11 части 1 статьи 64 Закона №44-ФЗ в части отсутствия информации о дате окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, о дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, о дате проведения такого аукциона, о дате начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;
- нарушены положения части 2 статьи 112 Закона №44-ФЗ, в части отсутствия в плане-графике соответствующей услуги на момент размещения закупки на официальном сайте;
- нарушены положения пункта 1 части 1 статьи 64 Закона №44-ФЗ в части отсутствия обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с установленными требованиями.
В заключении контракта с единственным исполнителем (ООО «АДМИРАЛ» (8609005063, г. Радужный) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, части 1 статьи 71 Закона № 44-ФЗ отказано.
В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.10.2014 №139-031/01-27. В адрес заявителя направлено письмо от 27.10.2014 № 345 об отказе в согласовании заключения контракта. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре направлены материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях (исх. №354 от 31.10.2014).
Исполняющий обязанности
председателя Счетной палаты
города Радужный О.И. Логачева