Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказом Министерства экономического развития РФ от 13.09.2013 №537 «Об утверждении порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»,  пунктом 5 статьи 28.1 Устава города Радужный, пунктом 15 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 16 части 1 статьи 2, частью 4 статьи 7 Регламента Счетной палаты города Радужный.

Объект проверки: обращение бюджетного учреждения «Дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетный осуществлением физического развития детей №4 «Родничок» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный — (далее по тексту – БУ «ДОУ №4 «Родничок», заявитель) от 06.02.2015 № 81 о согласовании заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с  пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, приложенные к обращению информация и документы.

Экспертизой  установлено:

Уполномоченным органом 08.12.2014 на официальном сайте  размещено извещение о проведении конкурса с ограниченным участием для закупки №0187300007814000409 на право заключения контракта на поставку молока и молочной продукции, с начальной максимальной ценой контракта 1 271 972,67 рублей.

Конкурс признан не состоявшимся на основании части 9 статьи 56 Федерального закона № 44-ФЗ,  так как по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям.

Рассмотрение поступившего обращения, в том числе на предмет соответствия проведенных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, показало:

— нарушены положения пункта 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, согласно которым обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика несостоявшимся. Заявитель обратился 06.02.2015 года, что позднее установленного срока на 25 дней;

— заказчиком в проекте контракта, являющегося в соответствии с частью 2 статьи 50 Закона №44-ФЗ неотъемлемой частью конкурсной документации, размер пени за  каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, установлен с нарушением требований, установленных  частью 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ и пунктами 6,7,8 Правил.

В заключении контракта с единственным исполнителем (УП «КОП», ИНН 8609018496, г.Радужный) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, пунктом 3 части 1 статьи 55 Закона № 44-ФЗ отказано.

В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 11.02.2015 №007-031/01-27. В адрес заявителя направлено письмо от 11.02.2015 № 058 об отказе в согласовании заключения контракта.  В Службу контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направлены материалы для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях (исх. №065 от 16.02.2015).

Председатель Счетной палаты                                                                        

города Радужный                                  Т.М. Наливайкина