Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» (далее по тексту – проект, проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

В результате экспертизы проекта постановления установлено:

Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 19.11.2014. Проект разработан Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

При приведении муниципальной программы в соответствие с требованиями статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ[1] (далее — Федеральный закон 261-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1225[2] (далее – постановление Правительства РФ №1225) возникла необходимость внесения многочисленных изменений в муниципальную программу. Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено корректировкой объёмов и источников финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы, включением в программу дополнительных мероприятий и задач. В Программе изложены целевые показатели в новой редакции, рассчитанные в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 №399.

Общий объем финансирования Программы увеличивается с 1 540 296,15 тыс. рублей до 1 554 497,2 тыс. рублей или на 14 201,05 тыс. рублей. В результате вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы составит: бюджет автономного округа  266 900,95 тыс. рублей; бюджет города 1 252 069,15 тыс. рублей; иные внебюджетные источники 35 527,1 тыс. рублей.

Разработчиком Проекта постановления на 2014 — 2020 годы в муниципальную программу вносятся следующие изменения:

— включены новые мероприятия и задачи:

Мероприятие 1.5«Выявление бесхозяйственных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды, организация поставки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признание права муниципальной собственности на такие безхозяйные объекты недвижимого имущества, организация порядка управления (эксплуатации) бесхозяйными объектами недвижимого имущества». Планируется к реализации через Комитет по управлению муниципальным имуществом;

Задача 6 «Повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов», состоящая из 8 мероприятий с объемом финансовых затрат 11 344,7 тыс. рублей из иных внебюджетных источников.

Мероприятие 5.2«Организация и участие в региональных конкурсах в области энергосбережения и сфере жилищно-коммунального комплекса» с объемом финансовых затрат 356,25 тыс. рублей из бюджета автономного округа.

В целях приведения объемов финансирования мероприятий программы в соответствие с решением Думы города от 25.09.2014 №492 «О внесении изменений в решение Думы города от 24.12.2013 № 424 «О бюджете города Радужный на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», проектом постановления предлагается внести изменения и корректировки в основные программные мероприятия, а также в объемы финансирования муниципальной программы на 2014-2020 годы.

По подпрограмме I «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами, надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры» общий объем финансирования увеличивается на 2 235,2 тыс. рублей.

По подпрограмме 2 «Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов» общий объем финансирования увеличивается на 938,8 тыс. рублей.

По подпрограмме 3 «Обеспечение равных прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг» общий объем финансирования уменьшается на 162,9 тыс. рублей.

По подпрограмме 4 «Повышение энергоэффективности в муниципальном образовании» общий объем финансирования увеличивается на 11 762,4 тыс. рублей.

         По подпрограмме 5 «Обеспечение реализации муниципальной программы» общий объем финансирования уменьшается на 4 790,55 тыс. рублей.

     По подпрограмме 6 «Обеспечение благоустройства территории города Радужный» общий объем финансирования увеличивается на 3956,2 тыс. рублей.

  По подпрограмме 8 «Обеспечение надлежащего содержания муниципальных жилых помещений, расположенных в жилых домах» общий объем финансирования увеличивается на 261,9 тыс. рублей.

В результате внесения в муниципальную программу  многочисленных изменений и дополнений целевые показатели, изложены в новой редакции  практически на 100%.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведённого экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.11.2014 № 154-022/01-27.

Председатель Счетной палаты   

города Радужный                             Т.М. Наливайкина

---

[1] «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

[2] «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»