Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Счетной палатой города Радужный подготовлено экспертное заключение на проект постановления «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.06.2013 №1219 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие культуры и искусства в городе Радужный на 2013 – 2015 годы».

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.

Экспертизой муниципального правового акта установлено:

Разработчиком проекта постановления является – Управление культуры и искусства администрации города Радужный. Проект постановления долгосрочной целевой программы дважды (19.07.2013 и 23.07.2013) возвращался на доработку по причине уточнения объемов финансовых затрат по отдельным мероприятиям программы.

Представленный проект постановления предусматривает увеличение общего объема финансирования программы с 67 446,20 тыс. рублей до 516 965,40 тыс. рублей (или на 449 519,20 тыс. рублей). С учетом изменений в разрезе источников финансирования – средства местного бюджета составляют 115 471,70 тыс. рублей (увеличение на 49 919,20 тыс. рублей), средства окружного бюджета – 401 493,70 тыс. рублей (увеличение на 399 600,0 тыс. рублей). С учетом изменений в разрезе по годам объем финансирования составляет:

на 2013 год – 32 587,60 тыс. рублей, из них 840,60 тыс. рублей – средства бюджета округа;

на 2014 год – 271 909,70 тыс. рублей, из них 223 053,10 тыс. рублей – средства бюджета округа;

на 2015 год – 211 627,50 тыс. рублей, из них 177 600,00 тыс. рублей – средства бюджета округа.

Изменения, вносимые в программу настоящим проектом, произведены по задаче №5 «Модернизация учреждений культуры (совершенствование материального и технического оснащения)» Приложения №2 «Основные программные мероприятия долгосрочной целевой программы». Так, финансовые затраты на реализацию мероприятий указанной задачи планируется увеличить на 449 519,20 тыс. рублей и утвердить в сумме 482 358,4 тыс. рублей, в том числе:

1. в приложение №2 «Основные программные мероприятия долгосрочной целевой программы» включены мероприятия:

— «Строительство культурно-досугового центра» с объемом финансирования в сумме 444 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 248 640,0 тыс. рублей, из них 222 000,00 тыс. рублей – средства бюджета округа;

2015 год – 195 360,00 тыс. рублей, из них 177 600,00 тыс. рублей – средства бюджета округа.

Необходимость включения данного мероприятия в программу обусловлена аварийным состоянием стен здания автономного учреждения культуры ЦНТ «Русь», которое в результате обследования строительных конструкций здания (научно-технический отчет ООО ПКФ «Строительные конструкции») не подлежит дальнейшей эксплуатации. Кроме того, администрацией города Радужный направлены сведения о фактической потребности в строительстве культурно-досугового центра для включения в перечень объектов на финансирование в рамках государственной программы автономного округа «Развитие культуры и туризма Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2014 – 2020 годы. Согласно указанным сведениям стоимость строительства объекта составила 444 000,00 тыс. рублей, копия локального сметного расчета представлена.

— «Приобретение уличного светодиодного экрана 4,22 х 3,17 м.» с объемом финансирования средств местного бюджета в 2013 году в сумме 1 200,00 тыс. рублей в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации установленного в 2005 году светодиодного экрана. Согласно служебному письму МУП Редакция газеты «Новости Радужного» от 29.04.2013 №01-07/30 установленный в 2005 году светодиодный экран вышел из строя; компания, осуществлявшая техническую поддержку, ликвидирована; кроме того, данная модель снята с производства и отсутствует ремонтная база.

— «Монтажные и пусконаладочные работы по установке уличного светодиодного экрана» с объемом финансирования средств местного бюджета в сумме 300,00 тыс. рублей. Смета расходов на монтаж и приобретение уличного светодиодного экрана представлена.  

• По мероприятию «Проектирование культурно-досугового центра» планируется увеличение объема финансовых затрат местного бюджета на 4 045,4 тыс. рублей, общий объем финансирования мероприятия составляет 8 697,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год – 4 678,00 тыс. рублей (увеличение на 26,2 тыс. рублей);

2014 год – 4 019,2 тыс. рублей (ранее не планировалось).

Смета на проектно-сметные работы по строительству объекта «Культурно-досуговый центр» представлены. 

• По мероприятию «Обследование и работы по демонтажу стен части нежилого строения АУК «ЦНТ «Русь» города Радужный» планируется уменьшение объема финансовых затрат местного бюджета в 2013 году на 26,2 тыс. рублей, общий объем финансирования составляет 322,00 тыс. рублей. Уменьшение обусловлено сложившейся экономией денежных средств по данному мероприятию.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что принятие  проекта постановления долгосрочной целевой программы не  приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.07.2013 № 62-011/01-23.

И.о. председателя

Счетной палаты города Радужный                    Г.М. Хуснутдинова