Экспертиза проекта постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2010 №529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Электронный Радужный (2010-2013 годы)»
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Экспертное заключение подготовлено Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, пунктом 7 части 1 статьи 2 Регламента Счетной палаты города Радужный.
Объект проверки: проект постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 13.11.2010 №529 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Электронный Радужный (2010-2013 годы)» (далее – Проект постановления, муниципальная целевая программа, долгосрочная целевая программа, Программа).
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Программа утверждена постановлением администрации города Радужный от 13.11.2010 №529. Последние изменения были внесены в Программу постановлением администрации города Радужный от 18.05.2012 №355. В целом на реализацию Программы в 2010-2013 годы запланировано направить 91 250 тыс. рублей, в том числе: из средств бюджета автономного округа – 62 100 тыс. рублей, из средств бюджета города – 29 150 тыс. рублей.
Экспертизой представленного проекта постановления администрации города Радужный установлено:
Проект постановления представлен разработчиком Программы – Управлением информатизации администрации города Радужный.
Представленный Проект постановления, в целях уточнения отдельных положений правового акта администрации города Радужный, предусматривает внесение изменений в наименование Программы (срок реализации Программы продлен до 2015 года), пункт 1 постановления, приложения к постановлению и изложение в новой редакции.
Общий объем финансирования мероприятий Программы за период 2010-2015 годы уменьшился на 27 586 тыс. рублей за счет уменьшения объемов финансирования из окружного бюджета на 51 337 тыс. рублей и увеличения объемов финансирования из местного бюджета на 23 751 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы составляет 63 664 тыс. рублей (из средств бюджета автономного округа – 10 763 тыс. рублей, из средств бюджета города – 52 901 тыс. рублей), в том числе: 2010 год – 300 тыс. рублей, 2011 год – 13 700 тыс. рублей, 2012 год – 7 700 тыс. рублей, 2013 год – 22 464 тыс. рублей, 2014 год – 12 050 тыс. рублей, 2015 год – 7 450 тыс. рублей.
Счетной палатой указан ряд замечаний: к Проекту постановления не приложено заключение Комитета финансов администрации города Радужный, пояснительная записка не содержит полного обоснования внесения изменений в Программу, расчеты представлены не в полном объеме, тем самым обоснованность объемов финансирования отдельных программных мероприятий отсутствует.
Так же следует отметить, что в Проекте постановления указано на внесение изменений и изложение в новой редакции одного приложения к постановлению (пункт 1.2.). Фактически Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в приложение к постановлению администрации города Радужный «Паспорт Программы», Приложения №1,2 к долгосрочной целевой программе «Электронный Радужный на 2010-2015 годы».
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что разработчику Программы следует доработать проект постановления с учетом замечаний Счетной палаты и представить документы, подтверждающие обоснованность объемов финансирования.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.02.2013 №011-201/01-23.
Председатель Счетной палаты Т.М. Наливайкина