Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014 – 2020 годы».
Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии
Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, п. 7 ч. 1 ст. 2 Регламента Счетной палаты города Радужный, подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014 – 2020 годы».
Вопрос проверки: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, действующим нормативным правовым актам.
Экспертизой представленного проекта установлено:
Проект постановления прошёл процедуру согласования и представлен в Счетную палату города Радужный 18.11.2015. Проект разработан Управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный.
Разработчиком проекта вносятся следующие изменения:
- В Паспорт программы:
Общий объем финансового обеспечения Программы проектом постановления предлагается уменьшить с 171 938,3 тыс. рублей до 171 906,5 тыс. рублей или на 31,8 тыс. рублей. Изменения вносятся в 2015 год. Остальные года остаются без изменений. В результате вносимых изменений, общий объем средств по источникам финансирования программы, составит:
— бюджет автономного округа 103 323,0 тыс. рублей, что на 60,0 тыс. рублей больше утвержденного действующей редакцией программы;
— бюджет города 62 111,8 тыс. рублей (остался без изменений);
— внебюджетные источники 6 471,7 тыс. рублей, что на 91,8 тыс. рублей меньше утвержденного действующей редакцией программы.
- Таблица 2 «Основные мероприятия муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014-2020 годы» к Программе изложена в новой редакции в соответствии с внесенными изменениями:
Задача 1. «Организация отдыха и оздоровления в оздоровительных учреждениях различных типов, создание условий для организации досуга детей в каникулярный период с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:
По мероприятию 1.1. «Организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования, спорта, культуры» проектом постановления предлагается уменьшить финансовые затраты на 236,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования по данному мероприятию составил 86 477,7 тыс. рублей.
По мероприятию 1.2. «Организация выездного отдыха и оздоровления детей города» проектом постановления предлагается уменьшить финансирование на 64,5 тыс. рублей из средств местного бюджета по линии КФКиС, в связи с тем, что проезд на автобусе к месту доставки частично оплачен за счет родительских средств.
Общий объем финансирования по данному мероприятию составил 79 782,9 тыс. рублей.
По мероприятию 1.3. «Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проявивших способности в сфере образования, спорта, культуры и искусства (целевые путевки окружных Департаментов и Комитетов)» проектом постановления предлагается уменьшить финансирование на 50,1 тыс. рублей.
Общий объем финансовых затрат по данному мероприятию составил 2 973,3 тыс. рублей, в том числе:
По мероприятию 1.4. «Организация отдыха детей в каникулярный период в г.Радужный (непредвиденные затраты)» проектом постановления предлагается увеличить финансирование на 356,3 тыс. рублей, из них.
Общий объем финансовых затрат по данному мероприятию составил 2 056,3 тыс. рублей, в том числе:
По мероприятию 1.5. «Организация малозатратных форм отдыха для детей и подростков города» проектом постановления предлагается уменьшить финансирование за счет средств местного бюджета на 37,5 тыс. рублей в связи с отсутствием расходов по малозатратным формам в лагерях.
Общий объем финансовых затрат по данному мероприятию составил 497,1 тыс. рублей (средства местного бюджета).
Итого по задаче 1 финансирование уменьшено на 31,8 тыс. рублей и составляет 24 557,9 тыс. рублей.
Общий объем финансовых затрат по задаче 1 составил 171 787,3 тыс. рублей, в том числе:
Задача 2. «Реализация мер кадровой политики, направленной на обеспечение отдыха и оздоровление детей» остается без изменений. Общий объем финансирования 119,2 тыс. рублей (средства местного бюджета).
Итого по программе общий объем финансирования составил 171 906,5 тыс. рублей, в том числе:
Финансово-экономическое обоснование планируемых затрат представлено.
В результате планируемых изменений проектом предлагается внести изменения в Приложение 1 «Целевые показатели муниципальной программы»:
- Показатель «Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей» увеличен на 62 ребенка и по проекту программы составляет 3322 ребенка;
- Показатель «Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным отдыхом и оздоровлением» увеличен на 60 детей (с 282 чел. до 342 чел.). Согласно пояснительной записке в утвержденной редакции ошибочно не были учтены дети, выехавшие по целевым путевкам в количестве 56 человек. Проектом увеличивается данный показатель еще на 4 детей и составляет 342 ребенка;
- Показатель «Общее количество детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления» увеличен на 66 человек (с 5998 чел. до 6064 чел.).
Показатели конечных результатов увеличились следующим образом:
- Показатель «Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей» увеличен на 1,2 % (с 61,0% до 63,1%);
- Показатель «Доля детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным отдыхом и оздоровлением» увеличен на 1,1% (с 5,4% до 6,5%);
- Показатель «Доля детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет» увеличен на 1 % (с 86,6% до 87,6%).
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в постановление администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2291 «Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2014 – 2020 годы» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 24.11.2015 №99-331/01-27.
ПредседательСчетной палаты
города Радужный Т.М. Наливайкина