Информация о результатах контрольного мероприятия

В соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 плана работы Счетной палаты города Радужный на 2016 год в Унитарном предприятии «Общественно-деловой центр «АганГрад» города Радужный проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности использования УП ОДЦ «АганГрад» муниципальной собственности, полноты начисления и своевременности перечисления предприятием в бюджет города части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за 2014 и 2015 годы».

По результатам контрольного мероприятия составлен акт от 20.06.2016 №15-141/01-25, подписанный директором УП «ОДЦ «АганГрад» с замечаниями. Заключение от 11.06.2016 №050-141/01-27 на замечания направлено в адрес Предприятия. Отчёт и представление подготовлены с учётом представленных замечаний.

УП «ОДЦ «АганГрад» создано на основании распоряжения администрации города Радужный. Согласно Уставу, основной целью деятельности Предприятия является рациональное и эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности и имеющего значительную социальную значимость. Предприятие осуществляет управление нежилыми помещениями в здании административно-общественного центра «АганГрад» (далее – здание АОЦ) на основании агентского договора, заключенного с Комитетом по УМИ.

По состоянию на 01.01.2014 Предприятию по агентскому договору переданы помещения площадью 7878,9м². В 2014 и 2015 годах в площадь и балансовую стоимость указанных помещений вносились изменения в связи с вступлением в силу решений судов о признании общим имуществом ряда площадей здания АОЦ, принадлежащих муниципальному образованию. С учётом судебных решений в собственности муниципального образования из переданного УП «ОДЦ «АганГрад» имущества осталось 2840,5м². При проверке установлено, что нежилые помещения, переданные по агентскому договору, используются Предприятием неэффективно.

Предприятие осуществляет деятельность по предоставлению нежилых помещений в аренду, по оказанию гостиничных услуг, услуг по предоставлению тренажёрного и бильярдного зала, сауны, по размещению рекламного материала, осуществляет распределение коммунальных ресурсов собственникам и арендаторам помещений здания АОЦ, а также исполняет функции управляющей компании в отношении всего здания АОЦ.

В проверяемом периоде наибольший удельный вес в общем объеме расходов занимают расходы на содержание здания АОЦ (в 2014 году 55,9% от общего объёма расходов, в 2015 году — 58,3%) и на содержание гостиницы «АганГрад» (в 2014 году — 43,5%, в 2015 году — 41,2%).

На момент проведения контрольного мероприятия ведутся судебные разбирательства с рядом собственников здания АОЦ, отказавшихся заключить договоры об оказании работ и услуг по содержанию и сохранению общего имущества.

В ходе контрольного мероприятия установлены нарушения:

• норм, установленных Федеральным законом от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях»;
• требований порядка ведения кассовых операций от 12.10.2011 №373-П и от 11.03.2014 №3210-У;
• порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, утверждённого решениями Думы города Радужный;
• в части использования доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;
• в части установления тарифов на содержание общего имущества здания АОЦ;
• при компенсации стоимости проезда в льготный отпуск. Порядком компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно работников Предприятия не предусмотрено определение нормы расхода топлива автотранспорта;
• при определении штатной численности гостиницы «АганГрад».

Правила предоставления гостиничных услуг в гостинице «АганГрад» содержат ряд норм, установленных в нарушение ГК РФ, а также Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации. В проверяемом периоде в ряде случаев допускалось снижение утвержденных тарифов проживания для отдельных клиентов.

С учетом выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, подлежит перечислению в местный бюджет за 2014 год 52 445,92 рублей. За 2015 год по расчёту Счетной палаты Предприятием получен убыток.

Отчет по результатам проверки от 11.07.2016 №09-141/01-28 направлен в адрес Думы города. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных проверкой, представление от 11.07.2016 №14-141/01-26 направлено в адрес главы города Радужный, заместителя главы города – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города, директора УП «ОДЦ «АганГрад».

Акт проверки с приложениями, замечания УП «ОДЦ «АганГрад» и заключение на них направлены в адрес прокурора города Радужный.

Председатель Счетной палаты

города Радужный                                                      Т.М.Наливайкина