Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процессе в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный.

Объект экспертизы: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

Основные характеристики бюджета муниципального образования на 2017 год, в представленном проекте решения предлагается утвердить в следующих объемах: доходы бюджета 2 774 114,46 тыс. рублей; расходы  бюджета 2 774 114,46 тыс. рублей; дефицит бюджета 0,00 тыс. рублей. Проект бюджета города Радужный сбалансирован. 

Доходыбюджета города на 2017 год в целом увеличиваются на 91 265,61 тыс. рублей, или на 3,4% от уточненного бюджета, за счет увеличения плановых назначений по безвозмездным поступлениям на 101 265,61 тыс. рублей и уменьшения плановых назначений по налоговым  и неналоговым доходам на 10 000,00 тыс. рублей.

Увеличение доходов предусмотрено в основном по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы на 99 670,21 тыс. рублей или на 5,26% от уточненного бюджета и составят 1 996 325,36 тыс. рублей, прочие безвозмездные поступления увеличены на 2 332,50 тыс. рублей или на 4,02% от уточненного бюджета и составят 60 397,50 тыс. рублей. Уточненный годовой план на 2017 год по безвозмездным поступлениям составит 2 055 985,76 тыс. рублей.

Уменьшение доходной части бюджета на сумму 10 000,00 тыс. рублей предусмотрено по налоговым и неналоговым доходам на 1,37% от уточненного бюджета и составит 718 128,70 тыс. рублей (по налоговым доходам  уменьшение на 3 400,00 тыс. рублей, по неналоговым доходам уменьшение на 13 400,00 тыс. рублей).

Расходная часть бюджета города на 2017 год увеличена на 20 610,98 тыс. рублей, или на 0,75% от уточненного бюджета за счет:

— увеличения межбюджетных трансфертов на 31 941,31 тыс. рублей, из них: субвенции бюджетам муниципальных образований уменьшены на 2 163,93 тыс. рублей; субсидии бюджетам муниципальных образований увеличены на 5 096,54 тыс. рублей; дотация бюджетам городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (частичная компенсация дополнительных расходов, связанных с повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей) предусмотрена в сумме 29 008,70 тыс. рублей;

— уменьшения расходов бюджета города на сумму 11 423,25 тыс. рублей;

— увеличения прочих безвозмездных поступлений на 92,92 тыс. рублей.        

Расходы бюджета города Радужный имеют программную структуру, основу которой составляют 22 муниципальные программы. Проектом решения предусмотрено увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию программ на 22 128,31 тыс. рублей и предлагается к утверждению в объеме 2 655 810,17 тыс. рублей, что составляет  95,74% в общем объеме расходов бюджета города.

Корректировке подлежит объем финансового обеспечения по 18 муниципальным программам, по 4 муниципальным программам объем финансирования не изменился.

Непрограммные расходы в бюджете города на 2017 год уменьшены на 1 517,33 тыс. рублей или на 1,27% от уточненного бюджета и составили 118 304,29 тыс. рублей (4,26% от общего объема расходов бюджета города).

Представленным проектом предлагается увеличить объем резервного фонда на 7 859,50 тыс. рублей и утвердить в составе расходов бюджета города на 2017 год в размере 10 000,00 тыс. рублей. 

Проектом решения предусмотрено изменение верхнего предела муниципального долга города Радужный на 01.01.2018 года, который составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 тыс. рублей. В проекте решения предельный объем муниципального долга составляет в сумме 645 672,80 тыс. рублей. Проектом решения Думы предусмотрено изменение размера расходов на обслуживание муниципального долга в сторону уменьшения на 4 947,40 тыс. рублей и предлагается к утверждению в сумме 307,60 тыс. рублей.

В связи с вносимыми поправками в бюджет города проектом решения предлагается приложения №№1,3,4,6,8,10,12,13,14,20,22,24 к решению Думы города от 08.12.2016 №179 «О бюджете ……» изложить в новой редакции, внести поправки в текстовую часть решения о бюджете города.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.11.2017 №128-201/01-27.

Председатель                                                              Т.М. Наливайкина