Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный на возмещение затрат на содержание мест захоронения (кладбища) и на погребение (захоронение) безродных».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления дважды направлялся на доработку (заключения Счетной палаты города Радужный от 21.06.2017 №061-022/01-27, от 03.07.2017 №065-022/01-27), представлен в Счетную палату для проведения финансово-экономической после устранения замечаний 25.07.2017. Разработчиком проекта постановления является Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проект предусматривает утверждение Порядка предоставления из бюджета города Радужный субсидии на возмещение затрат на содержание мест захоронения (кладбища) и на погребение (захоронение) безродных» и является механизмом реализации основного мероприятия 6.4 «Организация содержания мест захоронений и погребения (захоронения) безродных» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627.   

Проведенная экспертиза представленного проекта постановления показала, что установленные предыдущим заключением замечания устранены, в том числе:

1. Разработчиком проекта пункты 4.3 и 4.5 Порядка приведены в соответствии с пунктом 6 Общих требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887, который определяет, что требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение включают требования об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий;   
2. Уточнен срок, на который предоставляется субсидия – в действующей редакции на 12 календарных месяцев, проектом предусмотрено – на срок от 1 до 12 календарных месяцев;
3. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, дополнен расчетом субсидии, копией договора с кредитной организацией об открытии расчетного счета на имя Заявителя;
4. Определен главный распорядитель бюджетных средств;
5. Определен персональный состав комиссии по предоставлению субсидии из местного бюджета на возмещение затрат на содержание мест захоронения (кладбища) и на захоронение безродных;
6. Приложение №4 к проекту Порядка (Соглашение о предоставлении субсидии) приведены в соответствие с Приказом комитета финансов администрации города Радужный от 28.06.2017 №18). Уточнены формы необходимых расчетов по предоставлению субсидии и отчетов по ее использованию.

В результате проведенной проверки соответствия проекта Соглашения о предоставлении субсидии типовой форме, установлен ряд замечаний. По предложениям Счетной палаты, в целях устранения установленных замечаний, разработчиком проекта произведена корректировка ряда пунктов представленного Соглашения в ходе проведения экспертизы (письмо Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный от 07.08.2017 №19/08-1337 в дополнение к письму от 19.07.2017 №18/08-1235).

Бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179, на реализацию мероприятия, утверждено бюджетных ассигнований: на 2017 год – в объеме 3 360,50 тыс. рублей; на 2018 год – в объеме 3 360,50 тыс. рублей; на 2019 год – в объеме 3 360,50 тыс. рублей.   

По итогам проведенной финансово-экономической экспертизы, с учетом устраненных разработчиком проекта замечаний, установленных Счетной палатой в ходе проведения экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Радужный на возмещение затрат на содержание мест захоронения (кладбища) и на погребение (захоронение) безродных» замечания и предложения отсутствуют. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 08.08.2017 №080-011/01-27.

Председатель                                            Т.М. Наливайкина