Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О порядке предоставления субсидии для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Проектом постановления предлагается внести в постановление администрации города Радужный от 16.02.2017 №226 «О порядке предоставления субсидии для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин» изменения в части: показателей результативности деятельности граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка, отчета о достижении значения показателей результативности деятельности граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка.

Кроме того экспертиза показала, что разработчику проекта следует внести соответствующие изменения в Порядок предоставления субсидии (пункт 2.7 Порядка), в части требований, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (пункт 4 п.п. е) Общих требований).

В соответствии с п.п. д) пункта 4 Общих требований типовая форма соглашения (договора) о предоставлении субсидии из городского бюджета устанавливается финансовым органом муниципального образования. Ответственному исполнителю (разработчику) следует при разработке или при внесении изменений в Порядок предоставления субсидии учесть положения, утвержденные Приказом комитета финансов от 28.06.2017 №18 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Радужный субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

Во исполнение пункта 6 статьи 26 Федерального закона от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», пунктов 1-3 статьи 7 закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.11.2014 № 95-оз «О регулировании отдельных вопросов участия граждан в охране общественного порядка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного округа в порядке, установленном Правительством ХМАО – Югры, бюджета муниципального образования.

Следует отметить, что для осуществления личного страхования дружинников необходимо определить: объекты личного страхования; субъекты личного страхования; страховые случаи; размеры страховых сумм на 1 застрахованное лицо; основания освобождения страховщика от выплаты страховой суммы; порядок и условия выплаты страховой суммы; перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы; и иные положения, возникающие при личном страховании в соответствии с законодательством.

В целях недопущения нарушений действующего законодательства при реализации мероприятий муниципальной программы разработчику следует устранить указанные замечания.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что разработчику проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 16.02.2017 №226 «О порядке предоставления субсидии для оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин» следует устранить изложенные в заключении замечания и представить в Счетную палату.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от  29.06.2017 №063-331/01-27.

Исполняющий обязанности председателя      Г.М. Хуснутдинова