Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

В соответствии с Положением о Счетной палате города Радужный и Регламентом Счетной палаты, проведена экспертиза проекта  решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (в ред. решения Думы города от 22.02.2012№249).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» (в ред. решения Думы города от 22.02.2012№249) нормам Бюджетного кодекса РФ, Положению о бюджетном процессе в городе Радужный.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

I. Проект решения о внесении изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» » (в ред. решения Думы города от 22.02.2012№249) (далее – решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете») представлен в Думу города 16.03.2012.

По представленному Комитетом финансов администрации города Радужный проекту:

Доходыбюджета города на 2012 год в целом увеличиваются на 5 138,43 тыс. рублей, или на 0,22% от уточненного бюджета, в том числе по безвозмездным поступлениям на 4 718,43 тыс. рублей, из них:

— субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ увеличены на 4 158,6 тыс. рублей;

— субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ уменьшены на 307,0 тыс. рублей;

— иные межбюджетные трансферты увеличены на 866,83 тыс. рублей.

Прочие безвозмездные поступления увеличены на 420,0 тыс. рублей.

Уточненный годовой план на 2012 год по безвозмездным поступлениям в соответствии с уведомлениями составит  1 378 070,33 тыс. рублей.

 Всего с учетом изменений уточненный план по доходам бюджета города Радужный на 2012 год составит 2 342 460,63 тыс. рублей.

На плановый период 2013-2014 годов запланированный объем доходов не изменился и составил 2 454 321,5 тыс. рублей и 2 508 754,2 тыс. рублей соответственно.

В соответствии с решением Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете», бюджет города на 2012 год по расходам утвержден  в сумме 2 565 336,71 тыс. рублей. В представленном проекте решения Думы города предлагается к рассмотрению бюджет города по расходам в сумме 2 573 830,53 тыс. рублей.

Плановые расходы бюджета города  на 2012 год увеличены на 8 493,82 тыс. рублей, или на 0,33% от уточненного бюджета.

Плановое изменение расходов на 2012 год по разделам функциональной классификации приведено в таблице (тыс.руб.):

2012 год	Утвержденный бюджет на 2012	Уточненный бюджет февраль 2012	Уточненный бюджет март 2012	Отклонения от утвержденного  сумма  %	Отклонения от уточненного  сумма  %
Общегосударственные вопросы	231 227,70	226 614,40	225 371,40	—       5 856,3	—   2,5	— 1 243,00	—   0,5
Национальная безопасность	1 936,00	10 523,30	10 523,30	8 587,3	443,6	—	—
Национальная экономика	135 955,50	153 921,72	157 293,72	21 338,2	15,7	3 372,00	2,2
Жилищно-коммунальное хозяйство	160 258,80	198 895,72	201 459,72	41 200,9	25,7	2 564,00	1,3
Охрана окружающей среды	350,00	350,00	350,00	—	—	—	—
Образование	1 167 443,50	1 223 361,97	1 226 082,80	58 639,3	5,0	2 720,83	0,2
Культура, кинематография,	64 632,50	65 272,11	65 212,50	580,0	0,9	—     59,61	—   0,1
Здравоохранение	400 028,80	449 591,70	449 591,70	49 562,9	12,4	—	—
Социальная политика	150 571,90	155 992,79	157 346,39	6 774,5	4,5	1 353,60	0,9
Физическая культура и спорт	64 200,00	64 200,00	64 400,00	200,0	0,3	200,00	0,3
Средства массовой информации	13 613,00	13 613,00	13 673,00	60,0	0,4	60,00	0,4
Обслуживание государственного долга	3 000,00	3 000,00	2 526,00	—         474,0	— 15,8	—    474,00	— 15,8
Итого	2 393 217,70	2 565 336,71	2 573 830,53	180 612,83	7,5	8 493,82	0,33

На период 2013-2014 годов запланированный объем расходов не изменился и составил 2 526 428,8 тыс. рублей и 2 582 566,9 тыс. рублей соответственно.

Уточнение расходов   на сумму 8 493,82 тыс. рублей  осуществлено по следующим направлениям:

1. Объемы межбюджетных трансфертов увеличены на 4 658,82 тыс. рублей,(включая остатки неосвоенных средств за 2011 год 59,61 тыс. рублей – возврат средств в бюджет округа)  в том числе:

Региональный фонд компенсаций увеличен  в сумме + 4 158,6  тыс. рублей;

Региональный фонд софинансирования расходов уменьшен  в объеме – 366,61  тыс. рублей. 

Иные межбюджетные трансферты  увеличены  в сумме + 866,83  тыс. рублей.

2. Прочие безвозмездные поступления увеличены на + 420,0 тыс. рублей.

3. Увеличены  расходы  на остатки неосвоенных  средств за 2011 год на счетах по учету средств бюджета     + 3 415,0 тыс. рублей.

Средства направлены:

 — ремонт административных зданий (КУ «Капитальное строительство) + 2 810,0 тыс. рублей;

— ремонт административных зданий (администрация города) + 605,0 тыс. рублей.

4. Уточнены  бюджетные ассигнования по муниципальным целевым программам  на 2012 год +762,0 тыс. рублей.

В связи с изменением параметров бюджета  города    внесены поправки в текстовую часть решения о бюджете города в пункты 1,12,15,16.

Вместе с тем, в процессе корректировки расходов бюджета были внесены изменения внутри структуры расходов в связи с привидением отдельных расходов в соответствие с классификацией расходов бюджетов. Основанием для корректировки послужили письма Министерства финансов Российской Федерации, приказы (указания) от Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

II. Проверка соответствия проекта внесения изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете» Бюджетному кодексу РФ, показала, что основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, установленные законодательством соблюдены.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 14.12.2011 №229 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного кодекса РФ.

Председатель Счетной палаты                                     Т.М. Наливайкина