Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный в 2016-2020 годах», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 12.12.2013 № 2569.

Внесение изменений в программу обусловлено приведением финансовых затрат программы в соответствие с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Радужный на 2017 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 «О бюджете города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (в редакции решения Думы города от 21.12.2017 №306).

Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 260 414,75 тыс. рублей до 257 256,56 тыс. руб. или на 3 158,19 тыс. рублей и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 185 445,75 тыс. рублей (без изменений), 2017 год – 27 425,71 тыс. рублей            (-3 158,19 тыс. рублей), 2018 год – 23 588,40 тыс. рублей (без изменений), 2019 год – 20 796,70 тыс. рублей (без изменений), 2020 год – 0,00 тыс. рублей (без изменений).

Корректировка финансовых затрат на реализацию программы в 2018 году произведена по следующим основным мероприятиям:

— по основному мероприятию 2.1. «Приобретение жилья в муниципальную собственность» увеличение затрат на сумму 579,95 тыс. рублей, из них: 516,15 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 63,80 тыс. рублей – средства местного бюджета;

— по основному мероприятию 2.2. «Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан» увеличение затрат на сумму 889,04 тыс. рублей, из них 136,61 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 709,23 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 43,2 тыс. рублей – средства местного бюджета;

— по основному мероприятию 4.1 «Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Радужный на 2016-2020 годы» уменьшение затрат на сумму 4 627,18 тыс. рублей, из них 4 052,86 тыс. рублей – средства бюджета автономного округа, 574,32 тыс. рублей – средства местного бюджета;

Разработчиком проекта предлагается внести изменения в текстовую часть муниципальной программы: пункт 1 Подпрограммы II «Улучшение жилищных условий граждан» Раздела 3 «Характеристика основных мероприятий программы» дополнить подпунктом следующего содержания: «1.4. В целях реализации вышеуказанного мероприятия 2.1. допускается оплата полной стоимости приобретенных в муниципальную собственность жилых помещений, соответствующих требованиям действующего законодательства за счет средств бюджета города Радужный, в том числе при отказе в согласовании Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.».

Экспертизой установлено, что норма о полной оплате приобретенных жилых помещений за счет средств бюджета города в случае отказа в согласовании Департаментом строительства ХМАО-Югры финансирования из бюджета автономного округа, может привести к совершению коррупционных правонарушений, в связи с чем Счетная палата рекомендует исключить пункт 1.4 из проекта постановления.

Объем финансового обеспечения соответствует объему бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденных решением Думы города Радужный от 08.12.2016 №179 (с изменениями от 21.12.2017 №306).

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 12.12.2013 №2569 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Радужный на 2016 – 2020 годы», Счетной палатой установлен ряд замечаний, которые рекомендуется учесть при внесении изменений в муниципальную программу. 

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 07.02.2018 №020-011/01-27.

Исполняющий обязанности председатель                   Г.М. Хуснутдинова