Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный.
Объект экспертизы: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Проект).
Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.
Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:
В Проекте предлагается доходную часть бюджета города на 2019 год утвердить в объеме 2 794 353,30 тыс. рублей (увеличение от утвержденного бюджета на 72 653,33 тыс. рублей, или 2,5%), на 2020 год — 2 858 536,10 тыс.рублей (рост 16 441 тыс.рублей или 0,6%), на 2021 год — 2 826 417,40 тыс.рублей (рост 15 220,4 тыс.рублей, или 0,5%).
В 2019 году корректировка доходной части предусмотрена за счет снижения налоговых доходов на 2 653,26 тыс.рублей, роста неналоговых доходов на 2 656,17 тыс.рублей и безвозмездных поступлений на 72 650,42 тыс.рублей, в 2020 и 2021 годах доходы бюджета вырастут за счет безвозмездных поступлений. Увеличение безвозмездных поступлений произведено на основании уведомлений Департамента финансов ХМАО-Югры.
Проектом предлагается расходную часть бюджета города утвердить на 2019 год в сумме 3 137 349,75 тыс.рублей (рост от утвержденного бюджета на 183 796,05 тыс.рублей, или на 6,2%), на 2020 год – 2 928 536,10 тыс.рублей (рост 16 441,00 тыс.рублей, или 0,6%), на 2021 год — 2 896 417,40 тыс.рублей (рост 15 220,40 тыс.рублей, или 0,5%). Увеличение расходов бюджета города по сравнению с утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете…» предусмотрено в 2019 году за счет безвозмездных поступлений, остатка средств и возврата неиспользованных средств и собственных средств бюджета, в 2020 и 2021 годах — за счет безвозмездных поступлений.
Дефицит бюджета на 2019 год предлагается утвердить в сумме 181 142,72 тыс. рублей (увеличение на 111 142,72 тыс. рублей, или в 2,6 раза). Источниками финансирования дефицита бюджета определены кредиты кредитных организаций, изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета и иные источники, что соответствует статье 96 Бюджетного кодекса РФ. На 2020 и 2021 годы внесение изменений в объемы дефицита бюджета Проектом не предусмотрено.
Согласно Проекту, общая сумма доходов дорожного фонда составит в 2019 году 120 359,11 тыс.рублей (рост составляет 3 831,61 тыс.рублей по сравнению с решением Думы от 12.12.2018 №412 «О бюджете…»), в 2020 году – 94 696,1 тыс.рублей (рост 1 260 тыс.рублей), в 2021 году – 55 258,6 тыс.рублей (рост 1 258,6 тыс.рублей). Источники доходов дорожного фонда определены в соответствии со статьей 179.4 БК РФ и решением Думы города от 21.12.2017 №307 «О муниципальном дорожном фонде города Радужный». Средства предусмотрено направить на выполнение муниципальной программы «Развитие транспортной системы города Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».
В связи с вносимыми поправками в Проекте предлагается приложения №№1, 3-23 к решению Думы города от 12.12.2018 №412 «О бюджете…» изложить в новой редакции.
Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.
По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.03.2019 №049-141/01-27.

Исполняющий обязанности
председателя
Г.М.Хуснутдинова