Информация о результатах контрольного мероприятия

В соответствии с пунктом 2.3. раздела 2 Плана работы Счетной палаты города Радужный на 2017 год проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2015-2016 годах и текущем периоде 2017 года:

— на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

— на обеспечение дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Проверка проведена на 2-х объектах: в Комитете по управлению муниципальным имуществом   администрации города Радужный (далее по тексту — КУМИ) и в администрации города Радужный.

В соответствии с Законом ХМАО — Югры от 09.06.2009 N 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» органы местного самоуправления муниципальных образований наделены  отдельными государственными полномочиями по реализации вышеуказанных гарантий и прав:

Уполномоченными органами по обеспечению реализации указанных государственных полномочий в городе Радужный определены:

—  КУМИ — по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договором найма специализированных жилых помещений;

— администрация города Радужный (отел опеки и попечительства администрации города Радужный) — по обеспечению дополнительных прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В течение проверяемого периода  КУМИ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон №44-ФЗ) за счет субвенции из окружного бюджета осуществлена закупка  23 жилых помещений путем проведения электронных аукционов (в 2015 году — 14, в 2016 году – 9). Все помещения оформлены в муниципальную собственность, включены в специализированный жилищный фонд, и предоставлены лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения.

По результатам контрольного мероприятия:

— объем проверенных средств  составил 52 803,8 тыс.рублей;

—  оформлено 2  акта  (по результатам проверки на каждом объекте);

— в Думу города Радужный, главе города Радужный направлен Отчет от 14.04.2017 № 07-131/01-28 о результатах контрольного мероприятия;

—  в целях рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в КУМИ внесено представление.

Контрольным мероприятием в КУМИ установлены следующие нарушения:

• Нарушение требований, установленных статьями 17, 21 Закона № 44-ФЗ, пунктами 4,8 Постановления  Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043, пунктами 4,10 Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 N 554, в части не соответствия:

—  информации об объеме финансового обеспечения исполнения мероприятия по приобретению жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенной в план закупок на 2017 год, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления этих закупок, утвержденном и доведенном до муниципального заказчика;

— информации по закупкам по приобретению жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенной в план-график закупок на 2017 год, информации, содержащейся в плане закупок на 2017 год.

•  В нарушение требования по ограничению предельной стоимости приобретаемого за счет субвенции жилого помещения площадью более 33 кв.м, установленного в абзаце 2 части 5 статьи 5 Закона № 86-оз расходование субвенции при оплате муниципального контракта на приобретение жилого помещения площадью 38,7 кв.м произведено с превышением установленного ограничения в сумме 117 277,00 рублей (при оплате 1 муниципального контракта).
• В нарушение требований части 2 статьи 70 Закона № 44-ФЗ в муниципальные контракты не включена вся информация о приобретаемом жилом помещении (его характеристики, требование о соответствии которым были установлены в документации об электронном аукционе и указаны  участником закупки в его заявке на участие в аукционе) (в 23 муниципальных контрактах).
• В договорах найма специализированного жилого помещения, заключенных с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пункт 2 раздела I  «Предмет договора» не соответствует типовому договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 г. N 548 (в 23 договорах найма).

По результатам контрольного мероприятия на объекте администрация города Радужныйнарушений не установлено.

В связи с осуществлением прокурорского надзора копии актов  по результатам контрольного мероприятия направлены в прокуратуру города Радужный.

Председатель Счетной палаты города Радужный      Т.М. Наливайкина