Результаты планового контрольного мероприятия, проведённого в унитарном предприятии «Комбинат общественного питания»

На основании пункта 2.11 раздела 2 плана работы Счетной палаты города Радужный на 2014 год, приказа Счетной палаты города Радужный от 08.09.2014 №25 Счетной палатой города Радужный проведена плановая проверка УП «КОП» по вопросу законности использования муниципальной собственности, полноты начисления и своевременности перечисления предприятием в бюджет города части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Проверенный период – 2013 год.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт от 21.11.2014 №19-141/01-25, подписанный директором и главным бухгалтером УП «КОП» с пояснениями и замечаниями. Заключение от 11.12.2014 №168-141/01-27 на представленные замечания направлено в адрес предприятия. Представление и отчёт по результатам проверки подготовлены с учётом представленных замечаний.

В соответствии с Уставом, предприятие создано в целях обеспечения школьников сбалансированным питанием, по рационам, обогащенным витаминами и микронутриентами, повышения доступности питания для более широкого контингента детей, и иных видов деятельности.

По итогам проверки установлено:

1. В текущей деятельности предприятием допускаются нарушения:

2. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный не в полной мере исполняются полномочия собственника имущества, допускаются нарушения Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях», не осуществляется действенный контроль за деятельностью унитарного предприятия.

3. При организации питания детей в общеобразовательных учреждениях Предприятием не соблюдается «Примерное 24-х дневное меню…», разработанное в целях обеспечения учащихся питанием с учетом физиологических потребностей в пищевых веществах и норм питания. Установлены случаи необоснованной замены блюд, завышения/занижения выхода блюда по сравнению с нормой.

4. При инвентаризации основных средств установлено, что переданные УП «КОП» в хозяйственное ведение гаражи по адресу: Северо-западная коммунальная зона, ул.Новая, комплекс гаражей №7 (3 объекта) и складское помещение по адресу 2 мкрн., строение 15Б общей площадью 56м² предприятием не используются.

Анализ транспортных расходов показал, что в проверяемом периоде имеющийся в составе основных средств УП «КОП» грузовой фургон использовался нерационально.

По результатам инвентаризации продуктов питания в 3 школьных столовых и на складе установлены излишки на сумму 12 284,74 рубля и недостачи на сумму 22 154,67 рублей. Выявленные излишки оприходованы, недостача взыскана с материально-ответственных лиц в ходе контрольного мероприятия. При инвентаризации в столовой МБОУ «СОШ №8» установлено, что заведующей производством в меню-раскладки, составленные на изготовленные блюда, включены продукты в количестве, превышающем фактический остаток, в результате чего произведено необоснованное завышение стоимости питания.

5. Сверка данных бухгалтерского учета предприятия с представленной Комитетом по УМИ информацией о переданном в хозяйственное ведение муниципальном имуществе показала, что ряд объектов в муниципальном реестре и бухгалтерском учёте Предприятия имеют различные наименования. При принятии к бухгалтерскому учёту двух объектов основных средств неверно отражена их стоимость.

6. Условия заключенного Комитетом по УМИ с Предприятием агентского договора на управление движимым и недвижимым имуществом в части расчётов за использование имущества противоречат Гражданскому кодексу РФ.

7. При передаче имущества в аренду предприятием устанавливалась арендная плата в согласованном с собственником имущества размере, при этом в ряде случаев суммы арендных платежей необоснованно снижались. При нарушении арендаторами сроков внесения арендных платежей предприятием меры ответственности не предъявлены.

Передаваемое предприятием в аренду муниципальное имущество используется неэффективно.

8. При проверке правильности и обоснованности начисления заработной платы установлены:

— необоснованные расходы в виде излишне выплаченной зарплаты работнику. В ходе контрольного мероприятия сумма переплаты внесена в кассу предприятия в полном объёме;

— случаи необоснованного установления процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

— случаи недоплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

9. Установлены случаи необоснованного возмещения расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно.

10. В нарушение условий агентского договора, заключенного между Комитетом по УМИ и Предприятием, УП «КОП» не перечислено вознаграждение Комитету по УМИ (действующему от имени муниципального образования) в размере 3% от чистой прибыли.

11. Чистая прибыль предприятия в 2013 году занижена по причине необоснованного включения в затраты ряда расходов. Кроме того, предприятием недополучен доход в связи с необоснованным снижением суммы арендных платежей, что также привело к занижению чистой прибыли. Общая сумма недополученного дохода составила 804 335,1 рублей, необоснованных расходов – 760 805,9 рублей. С учётом установленных нарушений, часть чистой прибыли, подлежащая доплате в бюджет города (с учётом вознаграждения Комитету по УМИ по агентскому договору) составила 112 870 рублей.

В целях устранения нарушений и недостатков, Счетной палатой города Радужный в адрес главы администрации города, председателя Комитета по УМИ и директора УП «КОП» направлено представление от 12.12.2014 №17-141/01-26.

Отчет по результатам проверки от 15.12.2014 №16-141/01-28 направлен в адрес Думы города и главы города Радужный.

В целях обмена информацией и принятия предусмотренных законом мер, акт проверки от 21.11.2014 №19-141/01-25 с приложениями, пояснения и замечания на акт проверки УП «КОП» и заключение на них от 11.12.2014 №168-141/01-27 направлены в адрес прокурора города Радужный.

Председатель

Счетной палаты                       Т.М.Наливайкина