Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный проведена финансово-экономическая экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»  (далее по тексту – проект, проект постановления).

Вопрос проверки: соответствие представленного проекта решения Думы города нормам Бюджетного кодекса РФ, Положению о бюджетном процессе в городе Радужный и иным нормативным актам.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

В представленном Комитетом финансов проекте решения предлагается  внести следующие изменения в бюджет муниципального образования   на  2014 и плановый период 2015 и 2016  годов:

-в верхний предел муниципального долга на плановый период 2015 и 2016 годов:

 Верхний предел муниципального долга на 01 января 2015 года составил сумму 319 745,7 тыс. рублей, или на 15 000 тыс. рублей больше, в том числе  предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 147 983,9 тыс. рублей.

Верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года составит сумму 382 768,7 тыс. рублей, или на 15 000 тыс. рублей больше, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 106 633,9 тыс. рублей, или на 7 500,0 тыс. рублей больше и на 01 января 2017 года в сумме 448 936,8 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям 0,00 тыс. рублей. Объем доходов на 2014 год без учета финансовой помощи составил 702 264,9 тыс.рублей, на 2015 год  — 730 230,0 тыс. рублей.

В соответствии с п.3 ст. 107 БК РФ, предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Условия статьи БК РФ соблюдены.

— в программу муниципальных гарантий города Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов:

На основании письма дирекции ОАО «Ханты-Мансийского банка» в г.Радужный от 16.04.2014 №01-08/878 о внесении изменений в программу муниципальных гарантий на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, в части предоставления муниципальной гарантии УП «Радужныйтеплосеть» в обеспечение привлеченных заемных средств у ОАО «Ханты-Мансийский банк» по договору кредитной линии №1100-ЛВ/13-1044 от 27.12.2013, с целью оформления и подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии. Соответственно внесены изменения в приложения №24 «Программа муниципальных гарантий города Радужный на 2014 год», №25 «Программа муниципальных гарантий города Радужный на 2015 и на 2016 годы». Подробная информация о внесенных изменениях представлена в приложениях №№3,4 к настоящему заключению. Условия статьи 110.2 БК РФ соблюдены.

— в приложение №11 «Источники финансирования дефицита бюджета г.Радужный на плановый период 2015-2016 годов»:

В части кредитов кредитных организаций в валюте РФ и составили сумму в 2015 году 104 373,0 тыс. рублей, или на 7 500,0 тыс. рублей больше, в 2016 году сумму 172 802,0 тыс. рублей, или на 7 500,0 тыс.рублей больше, а также увеличение на 7 500,0 тыс.рублей по иным источникам внутреннего финансирования.  Данные изменения не повлияли на итоговую сумму по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета. Подробная информация представлена в приложении №1 к заключению. Источники финансирования дефицита бюджета соответствуют ст.96 БК РФ. — в приложение №23 «Программа муниципальных заимствований города Радужный на плановый период 2015 и 2016 годов». Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств. В представленном проекте Решения Думы внесены изменения в части привлечения кредитов коммерческих банков увеличение в плановом периоде 2015-2016 годах на сумму 7 500,0 тыс. рублей и составит в 2015 году- 254 599,0 тыс.рублей, в 2016 году — 396 050,9 тыс. рублей. Увеличение остатков на 01.01 в 2016 году на 7 500,0 тыс. рублей.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города от 24.12.2013 №424 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции решения Думы города от 27.02.2014 №444), предусмотренных представленным проектом, не нарушает положений Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 29.04.2014 № 54-051/01-27.

 Председатель

 Счетной палаты города Радужный                            Т.М. Наливайкина