Информация о проведенном экспертно-аналитическом мероприятии

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, распоряжением председателя Счетной палаты города Радужный «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта решения  нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей и их финансово-экономическое обоснование.

Экспертизой представленного проекта установлено:

Проект постановления представлен повторно, после устранения замечаний, изложенных в заключениях Счетной палаты города Радужный от 15.08.2016 №061-152/01-27, от 20.09.2016 №070-201/01-27. Кроме того, проект постановления предусматривает приведение объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2016 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 18.12.2015 №51 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2016 год» (в редакции решения Думы от 20.12.2016 №181).

В соответствии с распоряжением администрации города Радужный от 09.08.2013 №951р (с изменениями от 11.10.2016 №928р) ответственным исполнителем программы является Управление Жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Радужный.

Проект постановления предусматривает уменьшение объемов финансового обеспечения муниципальной программы с 1 140 584,55 тыс. рублей до 1 130 399,40 тыс. рублей (10 185,15 тыс. рублей или на 0,9%) и предлагается утвердить по годам: 2016 год – 230 997,80 тыс. рублей (- 10 185,15 тыс. рублей), 2017 год – 170 239,10 тыс. рублей, 2018 год – 209 764,70 тыс. рублей, 2019 год – 253 711,10 тыс. рублей, 2020 год – 265 686,70 тыс. рублей. Объемы финансовых затрат на реализацию программы в 2016 году соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города Радужный на 2016 год.  

Счетной палатой города Радужный проект постановления был дважды направлен на доработку в связи с нарушением норм действующего законодательств в части реализации основного мероприятия 1.2 «Предоставление субсидии на компенсацию процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам для реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса». Проведенная экспертиза показала, что установленное нарушение не устранено, в соответствие с действующим законодательством не приведено.

Детальный анализ по начисленным процентным ставкам по привлеченным кредитным ресурсам, подлежащим компенсации, а также фактически предоставленной субсидии организациям коммунального комплекса на компенсацию процентных ставок по состоянию на 01.01.2017 показал, что в нарушение пункта 8 Порядка предоставления субсидий, из бюджета города произведена компенсация просроченных к уплате процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам за апрель 2016 года в сумме 1 071 316,76 рублей, в том числе: УП «Радужныйтеплосеть» в сумме 640 449,65 рублей, в том числе 295 887,74 тыс. рублей – сумма процентных ставок, подлежащих возмещению из бюджета автономного округа, УП «Горводоканал» в сумме 430 867,11 рублей, в том числе 199 060,60 тыс. рублей – сумма процентных ставок, подлежащих возмещению из бюджета автономного округа.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что разработчику проекта следует рассмотреть замечания в части реализации основного мероприятия 1.2 в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством.

Проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 19.12.2013 №2627 «О муниципальной программе города Радужный «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в городе Радужный на 2016 – 2020 годы» требует доработки.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 10.02.2017 №013-011/01-27.

Председатель                                           Т.М. Наливайкина