Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Информация о проведенной финансово-экономической экспертизе

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ»   подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2014 – 2020 годы».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам действующего законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципальной программы установлено:

Согласно представленной пояснительной записке изменения в программу вносятся в целях приведения в соответствие с требованиями Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605 (с учетом внесенных изменений от 22.12.2015 №2469), бюджетом города Радужный на 2016 год, корректировкой объемов финансовых затрат 2017 – 2020 годов.

Экспертиза показала, что в программу внесены существенные изменения, в том числе:

  1. Изложен в новой структуре перечень программных мероприятий с группировкой их по основным мероприятиям по общему целевому назначению;

2. Произведена корректировка срока реализации программы, из периода реализации с 2014 по 2020 годы (период, предусмотренный действующей редакцией программы) исключены 2014 и 2015 годы;

3. Показатели непосредственных и конечных результатов обобщены в целевые показатели муниципальной программы, произведена корректировка количественных значений показателей программы на период 2016 – 2020 годы исходя из фактически сложившегося на конец 2014 года;

4. Произведено уменьшение общего объёма финансовых затрат программы на 754,8 тыс. рублей (4,5%) и предлагается утвердить в сумме 16 619,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 1 060,0 тыс. рублей (увеличение на 100,0 тыс. рублей); 2017 год – 960,0 тыс. рублей; 2018 год – 960,0 тыс. рублей (уменьшение на 5 474,0 тыс. рублей); 2019 год – 9 364,0 тыс. рублей (увеличение на 4 972,0 тыс. рублей); 2020 год – 4 275,0 тыс. рублей (увеличение на 4 275,0 тыс. рублей). Источником финансового обеспечения муниципальной программы являются средства бюджета города.

Соответствующие изменения внесены в наименование программы, Паспорт, Текстовую часть, Таблицу №1, Таблицу №2 муниципальной программы.

Экспертизой установлено, что разработчиком не соблюдены требования пункта 2.5 Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Радужный, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением администрации города Радужный от 05.08.2013 №1605,  вновь введенные целевые показатели не характеризуют результат решения задач программы, а лишь констатируют фактическое количество проведенных основных мероприятий.

В нарушение пункта 1.2 распоряжения администрации города Радужный от 18.05.2012 №1042р «О предоставлении в Счетную палату города Радужный проектов правовых актов администрации города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы», разработчиком не представлены расчеты финансовых затрат по основным мероприятиям программы.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 №2278 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2014 – 2020 годы» требует доработки.  

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 06.04.2016 №023-011/01-27.

Председатель 

Счетной палаты города Радужный                                  Т.М. Наливайкина