https://www.high-endrolex.com/15

Monthly Archives: Июнь 2019

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 27.11.2013 №2466»

Опубликовано: 28 июня, 2019 в 12:04 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменения в постановление администрации города Радужный от 27.11.2013 №2466».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

В результате проведенной финансово-экономической экспертизы установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Информационное общество города Радужный на 2016-2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 27.11.2013 №2466, что  обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2018 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2017 №302 «О бюджете города Радужный на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (с учетом внесенных изменений от 20.12.2018 №416).

Проект постановления представлен в Счетную палату города Радужный повторно. Замечания, указанные  в заключении Счетной палаты города Радужный от  27.05.2019 №081-201/01-27 учтены в полном объеме.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 27.11.2013 № 2466 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Информационное общество города Радужный на 2016-2020 годы» замечания и предложения отсутствуют.

По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 28.06.2019 №099-241/01-27.

Председатель                                                                                                                                    Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016-2020 годы».

Опубликовано: 27 июня, 2019 в 12:03 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

 Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 №208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 №34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 №2377 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016-2020 годы».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой проекта постановления администрации города Радужный установлено:

Внесение изменений в муниципальную программу «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016-2020 годы» обусловлено необходимостью доработки порядка предоставления субсидии из бюджета города на частичное возмещение затрат по перевозке пассажиров, страдающих хронической почечной недостаточностью, получающих программный гемодиализ в центрах (отделениях) амбулаторного диализа, определяемых Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1 к муниципальной программе) в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 18.11.2013 № 2377 «Об утверждении муниципальной программе «Социальная поддержка жителей города Радужный на 2016-2020 годы», замечания и предложения отсутствуют

По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 27.06.2019 №098-241/01-27.

Председатель                                                                                                                                     Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994»

Опубликовано: 26 июня, 2019 в 12:02 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994» (далее по тексту – проект, проект решения).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу «Развитие культуры в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», утвержденную постановлением администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994. В заключении №062-031/01-27 от 19.04.2019 было рекомендовано  устранить замечания и представить в Счетную палату города Радужный по основному мероприятию 1.3. «Укрепление материально-технической базы учреждений культуры»  финансово-экономическое обоснование. Разработчиком при повторном направлении  проекта постановления в Счетную палату города Радужный для проведения финансово-экономической экспертизы устранены замечания в полном объеме.

По основному мероприятию 1.3. «Укрепление материально-технической базы учреждений культуры» предусмотрено увеличение финансовых затрат на 50 190,00 тыс.рублей и предлагается утвердить в сумме 50 190,00 тыс.рублей, в том числе на 2019 год 50 190,00 тыс.рублей, из которых 200,00 тыс.рублей за счет средств окружного бюджета (увеличение на 200,00 тыс.рублей), 49 990,00 тыс.рублей за счет средств местного бюджета (увеличение на 49 990,00 тыс.рублей).

В ходе исполнения муниципального контракта от 30.01.2019 №0187300007818000551-0210350-01 исполнителем ООО «Центр театральных технологий Сибири» г. Новосибирск были также составлены локальные сметные расчеты со сметной стоимостью 55 675,71 тыс. рублей, которые на момент проведения финансово-экономической экспертизы   находятся на проверке в отделе ценообразования и антимонопольной политики администрации города Радужный.

Соответствующие изменения внесены в приложение 2 к муниципальной программе.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 №1994» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 26.06.2019 №097-031/01-27.

Председатель                                                                                                                                                     Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.10.2017 №1511«О порядке предоставления финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный».

Опубликовано: 25 июня, 2019 в 12:00 пп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011       №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий»  подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.10.2017 №1511«О порядке предоставления финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный».

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов.

Внесение изменений в действующий Порядок обусловлено уточнением отдельных положений муниципального правового акта в соответствии с методическими рекомендациями по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, софинансируемых из средств бюджета  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденных приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.03.2019 №62.

По результатам проведенной финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 12.10.2017 № 1511 «О порядке предоставления финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Радужный», замечания и предложения отсутствуют.

По итогам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 25.06.2019 №096-241/01-27.

Председатель                                                                                                            Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2018 № 1755»

Опубликовано: 19 июня, 2019 в 11:59 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2018 № 1755» (Муниципальная программа города Радужный «Создание условий для эффективного решения вопросов местного значения и осуществления переданных в установленном порядке государственных полномочий на 2019-2025 годы и на период до 2030 года»,  утвержденная  постановлением администрации города Радужный от 26.10.2018 №1755).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект представлен в Счетную палату города Радужный 13.06.2019 повторно, с учетом замечаний, изложенных в заключении Счетной палаты города Радужный от 31.05.2019 № 083-201/01-27. Разработчиком программы рассмотрены замечания и представлены пояснения (письмо от 13.06.2019 № 09/09-200).

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 26.10.2018 № 1755» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 19.06.2019 №095-201/01-27.

Председатель                                                                                                                         Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993»

Опубликовано: 18 июня, 2019 в 11:56 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 решения Думы города Радужный от 27.10.2011 № 208 «О Счетной палате города Радужный», приказом Счетной палаты города Радужный от 25.12.2015 № 34 «Об утверждении стандарта внешнего муниципального финансового контроля № 3 «Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных программ» подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993».

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта муниципальной программы нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов, обоснованность заявленных финансовых потребностей муниципальной программы и их финансово-экономических обоснований.

Экспертизой представленного проекта муниципального правового акта установлено:

Проект постановления предусматривает внесение изменений в муниципальную программу города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и период до 2030 года», утвержденную  постановлением администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993, что обусловлено приведением объемов финансовых затрат программы в соответствие с бюджетом города Радужный на 2019 год, утвержденным решением Думы города Радужный от 12.12.2018 № 412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с учетом внесенных изменений от 28.03.2019 № 444).

Проект постановления предусматривает увеличение объемов финансового обеспечения муниципальной программы относительно действующей ее редакции с 2 409 478,80 тыс. рублей до 2 424 986,21 тыс. рублей или на  15 507,41 тыс. рублей, в том числе: за счет окружного бюджета на 672,00 тыс. рублей, городского бюджета на 14 835,41 тыс. рублей.

Увеличение финансовых затрат на реализацию муниципальной программы произведено по основным мероприятиям: 2.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в оказании услуг по программе спортивной подготовки» на 2 789,00 тыс. рублей, 3.1. «Создание условий для удовлетворения потребности населения города в оказании услуг по реализации спортивной подготовки и дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта» на 8 633,60 тыс. рублей; 5.1. «Принятие мер по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях, подведомственных комитету по физической культуре и спорту» на 4 084,81 тыс. рублей.

Проектом постановления внесены соответствующие изменения в Паспорт муниципальной программы,  текстовую часть программы (абзац 16 Раздела 2.), приложения 1, 2, 6 к муниципальной программе предлагается изложить в новой редакции.

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 30.11.2018 № 1993 «Об утверждении муниципальной программы города Радужный «Развитие физической культуры и спорта в городе Радужный на 2019-2025 годы и на период до 2030 года» замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 18.06.2019 №094-241/01-27.

 

 

 

Председатель                                                                                                                          Т.М. Наливайкина

Экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Опубликовано: 17 июня, 2019 в 11:54 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Экспертное заключение подготовлено в соответствии со статьей 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Радужный, статьей 8 Положения о Счетной палате города Радужный.

Объект экспертизы: проект решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Проект, Проект решения).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта нормативного правового акта нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Экспертизой представленного проекта решения Думы города установлено:

Проектом решения предусмотрено изменение основных параметров бюджета города на 2019 год, а именно: увеличение общего объема доходов бюджета и общего объема расходов, увеличение дефицита бюджета города.

Основные характеристики бюджета муниципального образования на 2019 год, в представленном проекте решения предлагается утвердить в следующих объемах: доходы бюджета 2 968 181,65 тыс. рублей; расходы  бюджета 3 196 262,75 тыс. рублей; дефицит бюджета «-» 228 081,10 тыс. рублей.

Доходы бюджета города на 2019 год в целом увеличиваются на 11 974,62 тыс. рублей, или на 0,4% от уточненного бюджета, за счет увеличения плановых назначений по налоговым доходам на 1 543,48 тыс. рублей, неналоговым доходам на 4 133,32 тыс. рублей и безвозмездным поступлениям на 6 297,82 тыс. рублей. Всего с учетом изменений уточненный план по доходам бюджета на 2019 год составит 2 968 181,65 тыс. рублей.

Проектом предусмотрено увеличение расходов бюджета города по сравнению с утвержденным решением Думы города от  12.12.2018 № 412 «О бюджете  города Радужный на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в редакции от 28.03.2019 №444)  на сумму 58 913,00 тыс. рублей или на 1,88% от уточненного бюджета, за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  по полученным уведомлениям из Департамента финансов, остатка средств на едином счете  на 01.01.2019 год и безвозмездных поступлений в 2019 году, сверхплановых поступлений. Уточненный объем расходов бюджета города на 2019 год составит 3 196 262,75 тыс. рублей. Доля программных расходов в общем объеме расходов бюджета с учетом предлагаемых изменений составит 98,50 %, доля непрограммных расходов бюджета составит 1,5 %. Общая сумма доходов дорожного фонда составит в 2019 году 130 101,01 тыс. рублей.

В Проекте дефицит бюджета предусмотрен в объеме 228 081,10 тыс. рублей. Источниками финансирования дефицита бюджета определены кредиты кредитных организаций, изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета и иные источники (средства от продажи акций и иных форм участия в капитале).

В Проекте предельный объем муниципального долга установлен в объеме 725 035,81 тыс. рублей.

В связи с вносимыми поправками в бюджет города проектом решения предлагается приложения №№1, 3, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22 изложить в  редакции, согласно приложениям №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 к проекту решения.

Проведенная экспертно-аналитическая работа показала, что внесение изменений в решение Думы города Радужный от 12.12.2018 №412 «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» не приведет к нарушениям норм бюджетного законодательства и действующих нормативных правовых актов.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 17.06.2019 №092-201/01-27.

 

                         

Председатель                                                                                                                             Т.М. Наливайкина                                                                                                             

 

 

Экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный «Об установлении расходного обязательства города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный»

Опубликовано: 16 июня, 2019 в 11:52 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города «Об установлении расходного обязательства города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный» (далее – Проект, Проект решения).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Проведенной экспертизой установлено:

Проект решения Думы города Радужный представлен в Счетную палату 11.06.2019. Разработчиком Проекта является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (далее – Комитет по УМИ).

Проектом решения предлагается: установить на 2019 год расходное обязательство города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» (далее – УП «КОП», Предприятие); заслушать руководителя Предприятия об экономическом состоянии УП «КОП» на очередном заседании Думы города в декабре 2019 года. Администрации города рекомендуется: обеспечить утверждение плана финансового оздоровления Предприятия и достижение безубыточности его деятельности к 01.12.2019; предусмотреть персональную ответственность руководителя УП «КОП» за их реализацию.

Согласно пояснительной записке к Проекту, УП «КОП» создано в целях предоставления услуг общественного питания по обеспечению сбалансированным питанием учащихся общеобразовательных учреждений города. В настоящее время УП «КОП» находится в критическом финансовом состоянии и не способно самостоятельно обеспечить погашение имеющихся денежных обязательств перед поставщиками и восстановить общую платежеспособность, что может привести к угрозе срыва питания учащихся в новом учебном году. В целях предупреждения банкротства предприятия, Комитет по УМИ предлагает рассмотреть возможность установления расходного обязательства по предоставлению финансовой помощи УП «КОП», что приведет к финансовому оздоровлению предприятия и достижению безубыточности.

Счетная палата отмечает, что действующим законодательством не предусмотрена ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального предприятия, за исключением установленных законом случаев (часть 6 статьи 113 Гражданского кодекса РФ, пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ).

При этом Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ) установлены порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в целях предупреждения банкротства учредители (участники) должника, собственник имущества должника — унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, которые также могут быть приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником. Одной из мер по предупреждению банкротства должника является финансовая помощь (санация) в размере, достаточном для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности.

При таких обстоятельствах Счетная палата города Радужный считает, что санация, как мера, направленная на восстановление платежеспособности предприятия, должна применяться в комплексе иных обязательных мер, направленных на предотвращение банкротства.

В представленных документах отсутствуют сведения о принятых мерах в целях восстановления платежеспособности Предприятия, материалы, позволяющие установить необходимый объем средств, а также данные, на основании которых возможно сделать выводы о результативности (эффективности и экономности) использования средств местного бюджета при осуществлении санации.

Счетная палата отмечает, что принятие проекта решения Думы города «Об установлении расходного обязательства города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный» не влечет обязательств по выделению денежных средств из бюджета города. Выделение денежных средств будет возможно после внесения изменений в бюджет города с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 14.06.2019 №091-141/01-27.

Председатель                                                                                                                      Т.М.Наливайкина

Экспертиза проекта решения Думы города о внесении изменений в решение Думы города Радужный «Об установлении расходного обязательства города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный»

Опубликовано: 14 июня, 2019 в 11:51 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», п. 7 ч. 1 ст. 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №2 «Общие правила проведения экспертно-аналитических мероприятий», подготовлено экспертное заключение на проект решения Думы города «Об установлении расходного обязательства города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Радужный» (далее – Проект, Проект решения).

Вопрос экспертизы: соответствие представленного проекта решения нормам действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, обоснованность финансово-экономических обоснований.

Проведенной экспертизой установлено:

Разработчиком Проекта является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (далее – Комитет по УМИ). Проектом решения предлагается: установить на 2019 год расходное обязательство города Радужный по предоставлению финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности унитарного предприятия «Комбинат общественного питания» (далее – УП «КОП», Предприятие); заслушать руководителя Предприятия об экономическом состоянии УП «КОП» на очередном заседании Думы города в декабре 2019 года. Администрации города рекомендуется: обеспечить утверждение плана финансового оздоровления Предприятия и достижение безубыточности его деятельности к 01.12.2019; предусмотреть персональную ответственность руководителя УП «КОП» за их реализацию.

Согласно пояснительной записке к Проекту, в настоящее время УП «КОП» находится в критическом финансовом состоянии. В целях предупреждения банкротства предприятия, Комитет по УМИ предлагает рассмотреть возможность установления расходного обязательства по предоставлению финансовой помощи УП «КОП», что приведет к финансовому оздоровлению предприятия и достижению безубыточности.

Согласно федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ), в целях предупреждения банкротства собственник имущества должника — унитарного предприятия принимает меры, направленные на восстановление платежеспособности должника. Одной из мер по предупреждению банкротства должника является финансовая помощь (санация) в размере, достаточном для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности.

При таких обстоятельствах Счетная палата города Радужный считает, что санация, как мера, направленная на восстановление платежеспособности предприятия, должна применяться в комплексе иных обязательных мер, направленных на предотвращение банкротства.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 14.06.2019 №091-141/01-27.

Председатель                                                                                                                      Т.М.Наливайкина

Экспертиза проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 17.11.2016 №1613»

Опубликовано: 13 июня, 2019 в 11:50 дп

Категории: Экспертно-аналитическая деятельность

Счетной палатой города Радужный в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 7 части 1 статьи 8 Положения о Счетной палате города Радужный, СФК №3 подготовлено экспертное заключение на проект постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 17.11.2016 №1613» (постановление администрации города Радужный от 17.11.2016 №1613 «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных автономных дошкольных образовательных организациях города Радужный»).

Вопросы экспертизы: соответствие представленного проекта постановления нормам бюджетного законодательства, иного законодательства и других нормативных правовых актов.

Представленным проектом постановления предлагается утвердить следующие изменения:

  1. В пункте 3 проекта постановления слова «подстатья 2922 «Уплата налогов государственной пошлины и сборов, разного рода платежей, в бюджеты всех уровней» заменить словами «статья 291 Налоги, пошлины и сборы».
  2. Проектом постановления предлагается пункт 4.4. дополнить подпунктом 4.4.6. следующего содержания: «4.4.6. при предоставлении родителями (законными представителями) справки о посещении ребенком реабилитационного центра».

Таким образом, проектом постановления предлагается к утверждению дополнительное основание в части освобождения родителей (законных представителей) от платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком).

По результатам проведенной экспертизы проекта постановления администрации города Радужный «О внесении изменений в постановление администрации города Радужный от 17.11.2016 №1613»  замечания и предложения отсутствуют.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия составлено заключение от 13.06.2019 №090-031/01-27.

Председатель                                                                                                                                                    Т.М. Наливайкина